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行政处罚程序概述 行政处罚程序，是行政主体作出行政处罚决定，对违法者实施行政处罚的具体方式、方法和步骤。包括行政处罚决定程序和执行程序。 简易程序概述 简易程序，当场处罚程序，是国家行政机关或法律法规授权的组织对符合法定条件的行政处罚事项，当场作出行政处罚决定的处罚程序。 依职权行政行为原则 1强调行政主体的能动性与行政目的统一 2强调及时迅捷与法律严肃性 3依照权限范围执法 4注重执法的客观规律 5强调执法民主参与性 行政规划概述 行政规划，即行政计划，指行政主体在实施公共事业及其他活动之前首先综合提示有关行政目标，事先制定出规划蓝图，以作为具体的行政目标，并进一步制定为实现该综合目标所必须的各项政策性大纲的活动。 案例 　　浙江老年大学的建设项目位于曙光路以南，属西湖风景名胜区范围以内，按照《杭州西湖风景名胜保护管理条例》，在西湖风景名胜区内，任何单位都不准新建、扩建与风景名胜无关的建筑物。金奎喜律师认为，杭州市规划局核发了规划许可证，此举违反了规定。2月25日，金律师一纸诉状，欲将杭州市规划局推上被告席。金奎喜认为此举已经违法规定，遂请求法院依法撤销这一行政行为。 行政规划特征 1综合性 2法定性 3广泛裁量性 简要评价 案例 2001年3月，温州市有关部门批准温州市海螺水泥有限公司年产75万吨水泥粉磨站项目立项。同年4月26日，温州市规划局下达“意见书”，同意该水泥粉磨站选址永嘉县乌牛镇码道村。今年3月该水泥粉磨站试生产。5月15日，因噪声等污染普遍超标，温州市环保局下达了停止试生产、实行整改的通知。码道村委会认为，温州市规划局不考虑国家卫生防护距离标准和水泥制造项目对于周边环境的污染危害，影响了码道村2600多名村民的身体健康和正常生活，因此要求法院撤销“意见书”，并赔偿经济损失1亿元。 行政规划性质 行政规划与行政立法 行政规划与具体行政行为 简要评价 行政规划种类 1对象事项 2对象范围 3区域范围 4时间长短 5具体内容 6法律依据 7拘束力 简要评价 案例 2001年，东南大学两名教师就南京市规划局同意南京市中山陵园管理局在紫金山最高峰头陀岭建破坏景观的“观景台”一事，向南京市中级人民法院提起行政诉讼，要求市规划局撤消对“观景台”的规划许可。自从“观景台”在郁郁葱葱的头陀岭初露面目，该不该在这里建这样一个钢筋水泥结构的建筑就成了南京市民议论的焦点。群众的普遍看法是，国家对这个景区的建设与维护已经经历了几代人，谁也无权置国家和人民的利益于不顾，对紫金山进行“破坏性建设”。 行政规划作用 积极作用 消极作用 行政规划功能 简要评价 行政命令概述 行政命令是行政主体为具体行政相对人设定具体义务的行政活动，是行政处理的特殊形式。 案例 经昆明市卫生、工商行政管理部门联合调查并核实，该餐厅在4月2日举办的“女体盛”推介活动，将近乎赤裸的女性人体物化为摆放食品的载体，邀诸多家新闻媒体记者和客户参加，造成了不良的社会影响。举办该项活动的昆明某餐厅被责成立即改正，今后不得再从事“女体盛”以及类似活动，并处予罚款2000元人民币。 行政命令特征 1行政命令主体是行政主体 2行政命令是意思表示行为 3行政命令旨在设定义务 4实质为相对人设定行为规则 5以行政处罚和行政强制执行为保障 6依职权作出的行政行为 7适用特定程序 简要评价 行政命令种类 行政命令分类：形式意义或实质意义 责令改正或限期改正违法行为 1内容和形态 2与行政处罚的区别和联系 概念；性质内容；形式；角度；起因；目的；时间顺序； 简要评价 案例 东城区卫生监督所食品检验科昨天在接受记者采访时说，“我们已经接到好多起投诉了，很多顾客都反映油条味道刺鼻难闻。异味大到能明显闻到的程度是不符合要求的，所以我们已经提出‘如果不严格控制碳酸氢铵的含量，就会上报有关部门禁止永和大王的油条面进京。目前永和大王新东安店已经收到了卫生部门下发的《责令通知单》，责令他们以后的油条不能再有这种呛人的味道。 行政命令作用 积极作用 消极作用 简要评价 行政征收概述 行政征收，是指行政主体凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法向行政相对人强制地、无偿地征集一定数额金钱或实物的行政行为。 行政征收特征 1强制性：必须服从 2无偿性：单向流转 3法定性：依法而为 征收主体法定； 征收程序依据法定； 缴纳主体法定； 行政征收种类 1行政征税：流转税、资源税、收益税、财产税、行为税。 2行政收费：行政机关凭借行政权所确定的地位，为行政相对人提供一定公益服务，或授予国家资源和资金的使用权而收取的代价。 行政征收作用 1国家宏观调控 2实现收入再分配 3满足财