《劳动合同法》 讲座课件.ppt

《劳动合同法》 第一部分 劳动合同法主要特点 一、劳动合同法的立法过程 第一阶段：劳动保障部起草（2004年初至2005年1月） 第二阶段：国务院法制办修改完善 （2005年1月至10月） ——2005年10月28日国务院第110次常务会议审议并原则通过。 ——2005年11月26日国务院向全国人大常委会提交议案。 第三阶段：全国人大常委会审议 （2005年12月至2007年6月29日） ——四次审议 ——2006年3月20日至4月20日向全社会公开征求意见，共收到191849条意见。 ——2007年6月29日第十届全国人大常委会第28次会议以145票赞成，1票未按表决器通过。 《劳动合同法》与《劳动法》的关系。不是子法与母法的关系，（1）是其他法律，法律位阶相同；（2）科学的劳动法律层次应当是：《劳动法》具有社会基准法的性质，是宏观调整层次，规定最高工时、最低工资、休息休假、社会保险、劳动保护等，效力最高；集体合同法是中观调整层次，效力高于劳动合同；劳动合同是微观调整层次，解决个别劳动合同的问题。（3）关于劳动合同问题，两部法律都 有规定。根据《立法法》第83条，同一机关制定的法律，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新规定与旧规定不一致的，适用新规定。无论是特别法优于一般法，还是新法优于旧法，都应当适用《劳动合同法》。 二、劳动合同法的主要特点 （一）加大了对劳动者的保护力度 ——加大对就业稳定性的保护(突出体现在无固定期限劳动合同的条件、试用期、违约金、解除和终止劳动合同的限制、经济补偿金等规定） ——加强对就业质量的保护（如同工同酬原则、劳动保护和劳动条件、职业危害防护等） ——加大对用人单位违法行为的处罚力度（涉及用人单位的法律责任共有14条，用人单位规章制度违法、劳动合同文本欠缺必备条款、扣押身份证件、不订立劳动合同、不支付劳动报酬、违法解除或终止劳动合同、强迫劳动、用人单位不具备法定主体资格、俱承包经营违法招用劳动者等规定了相应的法律责任。） （二）扩大了法律适用的范围 ——在用工形式方面： （1）劳务派遣； （2）非全日制用工； （3）多重劳动关系（有条件地承认双重劳动关系，如第39条第4项）； （4）明确规定不具备合法经营资格的用人单位招用劳动者的法律责任； （5）明确了发包组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。 ——在调整对象方面： （1）扩大了用人单位的范围（国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者） （2）明确事业单位适用《劳动合同法》的劳动者的范围（聘用制人员，除法律、行政法规或者国务院另有规定的，适用本法） 问题：第2条适用范围中的用人单位是指企业、个体经济组织、民办非企业单位，那么，与劳动者建立劳动关系的国家机关、事业单位、社会团体是否是本法所称用人单位？ （三）加强了对用人单位合法权益的保护（五个方面） （1）服务期和违约金；（2）竞业限制条款和违约金；（3）规模性经济裁员；（4）限制经济补偿计发基数和年限；（5）明确劳动者的法律责任。 （四）形成了一套完整的劳动关系调整体系 1.劳动关系双方自主协调机制： ——劳动合同制度 ——集体合同制度：完善了企业集体合同制度，对区域性、行业性集体合同以及履行集体合同争议的处理作出新的规定。 ——规章制度：明确了程序要求，改变企业内部劳动标准单方决定的现状 2.行政、司法对劳动关系的调整机制： ——劳动监察：进一步细化监督检查内容，提供行政保障。 ——劳动争议处理：劳动者权益受到损害，可以申请劳动仲裁，提起诉讼。 3.社会对话机制： ——协调劳动关系三方机制：继《工会法》之后，再次以法律形式明确了协调劳动关系三方机制的地位和作用。 第二部分 劳动合同法的主要内容 一、劳动合同的订立 （一）劳动合同的订立时间 1、建立劳动关系之前。建立劳动关系之前订立的劳动合同，劳动关系自用工之日起建立。成立还是生效？ 2、建立劳动关系之时。用人单位自用工之日起与劳动者建立劳动关系。建立劳动关系，应当订立劳动合同。上班的第一天起。 3、建立劳动关系之日起一个月内。第10条第二款规定。未以书面形式订立的，向劳动者每月支付二倍的工资。 4、用人单位应当建立职工名册备查，便于劳动关系的确认。（第7条） （二）书面劳动合同的法律地位 1、