银监会与银行业的基本情况讲座课件.ppt

目录 一、银监会基本情况 1.1 银监会概貌 1.2 监管框架 二、银行业概况 1.1 银监会概貌 2003年3月21日，十届人大一次会议同意国务院机构改革方案，成立银监会。 2003年4月26日，十届人大二次会议通过《关于中国银行业监督管理委员会履行原由中国人民银行履行的监督管理职能的决定》。 2003年4月28日，银监会挂牌成立，刘明康任主席。 2003年12月27日，十届人大六次会议正式通过《中华人民共和国银行业监督管理法》。 （2006年10月31日，十届人大常委会第二十四次会议通过《关于修改中华人民共和国银行业监督管理法的决定》，赋予银行业监管机构相关调查权) 。 1.1 银监会概貌 银监会的职责 统一监督管理全国银行业金融机构及其业务活动。 是国务院直属正部级事业单位，根据履职需要在省（区、市）、地（市）及其县（市）设立派出机构，对各级派出机构实行集中统一的垂直管理。 负责国有重点银行业金融机构监事会的日常管理，并承担融资性担保业务监管部际联席会议日常工作和处置非法集资部际联席会议办公室工作。 银监会党委除负责本系统党的建设外，还管理4家金融资产管理公司、民生银行、招商银行、中诚信托、中央国债登记结算有限公司等8家银行业金融机构党的相关工作。 与人民银行的职责划分 人民银行专司货币政策，银监会承担银行业监管职能。 1.1 银监会概貌 监管理念 1.1 银监会概貌 1.1 银监会概貌 1.1 银监会概貌 1.1 银监会概貌 1.1 银监会概貌 1.1 银监会概貌 1.1 银监会概貌 1.1 银监会概貌 重要会议 1.1 银监会概貌 1.1 银监会概貌 1.1 银监会概貌 十大系统 OA系统、邮件系统、督办管理系统、文件共享系统、图书管理系统、总会档案系统、法律法规查询库、信息报送系统、会议室预定系统。 OA系统是日常办公最常用、最重要的系统，已在工作网和涉密网分别上线使用，主要包括以下子目：XXX的工作（了解与自己相关的工作任务处理及进展情况）、拟稿、文件交换箱、查询统计等 三个网络平台 互联网官方网站 政务公开（设立银监会简介、银监会领导简介、银监会机构设置、政策法规、银行业动态、派出机构动态、通知公告、统计数据、统计图表、人事招聘信息、特别专题、行政许可等栏目）。 工作网网站 新闻：领导活动（新闻图片）、要闻导读、央视银监会新闻、每日新闻信息摘报、图片新闻、信息服务、视频新闻等。 信息：信息刊物（包括目前各种电子刊物20余种 ）、统计信息、新闻报道口径参考、工作周报、派出机构动态、监管论坛、调研报告、市场互动平台等。 生活：网上图书资料、学习培训平台、青年论坛、咨询茶座、监管词典等。 涉密网系统 1.2 监管框架 构筑“三位一体”的法律法规体系 实施强有力的持续监管 搭建科学完整的风险监管体系 完善行之有效的监管工具箱 国际评价 1.2 监管框架 法律： 《银行业监督管理法》、《商业银行法》 行政法规： 《外资银行管理条例》、《金融机构撤销条例》 《金融违法行为处罚办法》等 部门规章和规范性文件： 先后发布实施了600多份监管规章、规范性文件，并清理、废止了84份。 坚持两年一次“回头看”，确保法规制度与时俱进。 1.2 监管框架 1.2 监管框架 1.2 监管框架 1.2 监管框架 信用风险监管工具： 不良资产率、不良贷款率，损失准备充足率，逾期90天以上贷款与不良贷款比例，拨备覆盖率，单一客户、集团客户授信集中度，授信集中度客户关联度，贷款分类迁徙率 流动性风险监管工具： 流动性比例，流动性缺口率，核心负债依存度，存贷款比例，最大十户存款比例 市场风险监管工具： 累计外汇敞口头寸比例 ，美元敞口头寸比例利率风险敏感度，投资潜在损失率 1.2 监管框架 动态调整房地产按揭贷款首付比例（loan to value） 督促严格执行贷款存贷比要求（loan to deposit） 合理确定消费贷款在个人可支配收入中的占比（loan to income） 1.2 监管框架 核心一级资本充足率=核心一级资本净额/风险加权资产≥5% 一级资本充足率=一级资本净额/风险加权资产≥6% 总资本充足率=资本净额/风险加权资产≥8% 留存资本缓冲2.5%，逆周期资本缓冲0-2.5%，系统重要性附加资本1%。 贷款拨备率=贷款损失准备/各项贷款≥2.5% 流动性覆盖率=优质流动性资产储备/未来30日的资金净流出量≥10