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进进一一步步开开展展安安全全生生产产隐隐患患排排查查排排除除治治理理工工作作方方案案
为认真贯彻全国、全省安全生产工作会议 全国、全省交通工
作会议精神,深入落实2008年安全生产“隐患治理年”各项工作要
求,有效遏制重特大事故的发生,扭转当前安全生产严峻形势。根
据 《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通
知》 (国办发明电[2008]15号)、 《省政府办公厅转发省安委会办
公室关于进一步开展安全生产隐患排查排除治理工作方案的通知》
(黔府办发电[2008]68号)、交通部 《关于交通行业开展2008年安
全生产隐患排查治理工作的实施意见》 (交海发[2008]81号)的要
求,结合我省交通实际情况制定本方案。
一、工作目标
在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上,通过开展“隐患
治理年”活动,进一步深化交通安全专项整治,推动安全生产责任
制和责任追究制的落实,完善交通安全生产规章制度,建立健全隐
患排查治理 重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提
高安全管理水平,为实现到2010年安全生产状况明显好转的目标奠
定坚实基础。
二、范围、内容
(一)排查治理范围:各市 (州、地)交通局 全部企 (事)
业单位、各二级局 全部企 (事)业单位、厅属各单位。特别是近
年来发生较大以上事故的单位。
(二)排查治理内容:在继续落实2007年隐患排查治理专项行
动有关指导意见的基础上,全面排查治理各企 (事)业单位基础设
施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以 安全
生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪
律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括:
(1)共同排查内容:
1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;
2.安全生产责任制建立 落实情况;
3.高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳
等经济政策的执行情况;
4.事故报告、处理 对有关责任人的责任追究情况;
5.安全基础工作 教育培训情况,特别是企业主要负责人、安
全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工 (包括
农民工)的教育培训情况,以 劳动组织、用工等情况;
6.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备 维护情
况;
7.新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时” (安全设施与主
体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;企业安
全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况 日常管理维
护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;
(2)具体排查排除内容:
1、道路设计方面:设计的合法性、合规性,以 道路设计本
身的安全性。
2、公路建设施工方面:一是以建设项目为单位,由建设单位
牵头,设计、监理、施工单位参与,以施工单位为主体,重点做
好“两查”工作,即“查制度措施制定与落实情况,查风险较大工程隐
患防范情况”。二是施工规范、规程执行情况。三是施工安全生产
许可证和安全“三类”人员安全生产考核合格证的持证情况。四是隧
道和桥梁是公路建设施工中安全隐患较为突出的部位,隧道工程重
点整治坍塌、涌水突泥、瓦斯爆炸等事故隐患;桥梁工程重点整治
人工挖孔、支架垮塌、高空坠落、基础塌陷、吊装设备失稳等事故
隐患;高边坡重点整治坍塌、高处坠落等事故隐患;以 农村公路
建设中的大桥、特别是圬工拱桥的拱架设计、隧道、10m以上的高
边坡和5米以上的挡墙。五是整治驻地安全隐患、特别是临时工棚
搭建是否牌滑坡等地质灾害隐患地段。六是施工临时用电、施工人
员安全防护隐患。
3、公路养护管理方面:一是抓好路网结构改造工程,重点做
好三年危桥集中改造。建立三年集中改造危桥项目库,对危桥进行
动态管理。二是继续落实桥梁养护工程师制度,明确桥梁养护的责
任主体和监管主体,加强特大型桥梁、隧道的动态监控。三是检查
非正常通行变道行驶路口和施工道口的通行情况;四是继续排查桥
梁、隧道 路面存在的安全隐患,对傍山临水、急弯长 (陡)坡、
事故多发地段重点排查;五是继续实施安保工程,推进干线公路灾
害防治工作。六是以落实长效机制为主线,继续深入推进治超工
作。七是完成省、市 (州、地)督办的危险路段整治。
4、交通安全设施方面:科学、合理设置交通标志、标牌,做
到标志、标线、轮廓标清晰醒目,防撞护栏牢固,螺栓齐全、紧
固、无缺损。
5、水上交通方面:一是船舶经营资质 其主管人员、船员、
港口仓储作业人员取得资质情况。二是旅客意外伤害责
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