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遂遂宁宁市市建建设设低低碳碳绿绿色色住住宅宅实实施施方方案案
为减少城市二氧化碳排放,大力倡导低碳绿色的住宅建设方
,促进低碳循环经济的发展,根据国家节能减排政策,特制定本
实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以加快建设资源节约型社会和环境友好
型社会为目标,以建设低碳绿色住宅为载体,按照构建社会主义和
谐社会、促进人与自然和谐的要求,坚持可持续发展和城乡统筹战
略,推动住宅产业现代化建设,解决人居环境突出问题,提高人居
环境质量,改善投资环境,促进经济增长方 转变,实现区域经
济、社会与人居环境协调发展,加快建设生产发展、生活富裕、生
态良好、居住舒适的宜居宜业城市。
二、工作目标
从2010年开始,全市正 启动低碳绿色住宅建设。对新建、改
建、扩建住宅,由动员、试点、推广逐步过渡,到2014年全面实施
低碳绿色住宅建设。加快既有住宅节能改造,在2015年达到待改造
面积的40%,到2020年达到100%。
三、工作原则
(一)坚持远近结合的原则。注重目标的合理性,着眼长远,
立足当前,重点完成近期和中期目标。
(二)坚持新旧结合的原则。在按低碳绿色标准新建住宅的同
时,不能忽略对既有住宅的改造。对新建住宅标准要严格要求,对
既有住宅的节能改造要加快推进。通过对既有住宅进行改造,新建
低碳绿色住宅,实现节能减排目标。
(三)坚持点面结合的原则。加快建设低碳住宅的全市样板工
程,建设绿色发展示范区,开展低碳经济试点建设,鼓励自主创
新,示范区、高端产业功能区、中央商务区等重点区域采用低排
放、低污染的设计理念和执行标准,集成节能环保新技术,打造若
干低碳示范区,试点示范,全面推广。
四、工作安排
(一)2010年至2011年,为动员试点阶段。选择部分实力强、
信誉好的品牌企业作为低碳绿色住宅研发的示范性企业,鼓励企业
大胆创新、充分运用住宅科技成果,提升居住的舒适性,降低住宅
的能耗,按国家标准建造1-2个低碳绿色住宅样板工程,充分发挥其
示范作用,带动全市低碳绿色住宅建设的全面推广。
(二)2012年至2013年,为改进和推广阶段。在试点的基础之
上,认真总结经验,完善相关制度和配套政策,逐步进行推广,不
断提高低碳绿色住宅的比例。
(三)从2014年开始,全市所有新建、改建、扩建住宅全部按
国家标准实施低碳绿色住宅建设。
(四)从2010年开始启动对既有住宅改造,2015年完成
40%,2020年全部完成。既有住宅的改造重点是建筑节能,改造的
重点部位是门窗和外墙。
五、保障措施
(一)加强领导,强化责任。成立建设低碳绿色住宅领导小
组,由市政府分管副市长任组长,下设领导小组办公室,市政府联
系副秘书长兼任办公室主任,市规划和建设局、市城乡规划管理局
主要负责人兼任副主任,市发改委、财政局、环保局、执法局、三
园区管委会等各相关单位为成员单位。各地、各部门要高度重视低
碳绿色住宅建设工作,早计划、早安排、早部署,充分发挥主观能
动性和创造性。要按照属地管理原则和部门职能职责,层层建立工
作目标管理责任制,横向到边,纵向到底。市政府将定期对各地、
各部门工作开展情况进行督查和通报。
(二)加强宣传,积极引导。各地、各部门要采取多种形 ,
加大对低碳绿色住宅的宣传力度,拓展宣传广度,挖掘宣传深度,
增强广大企业、群众对低碳绿色住宅建设意识,促进住宅生产方
和住宅消费方 的积极转变。
(三)加大政策扶持力度。各地、各部门要积极研究和制定有
关配套优惠政策,大力扶持低碳绿色住宅建设,提高企业参与低碳
绿色住宅建设的积极性。对住宅节能改造项目可以结合城市风貌改
造、城乡环境综合治理、新农村建设进行,鼓励业主 (产权人)自
行改造。
(四)积极向省上争取资金。各地、各部门要结合实际,认真
包装项目,积极向省上争取专项资金。
附附件件::
遂遂宁宁市市低低碳碳绿绿色色住住宅宅发发展展方方向向参参考考标标准准
一、规划设计
(一)区位与用地。选址及规划设计符合城市规划及土地利用
总体规划要求,与周边环境关系协调,能有效抵御洪涝、泥石流、
滑坡等自然灾害,远离工业污染源。
(二)功能布局。规划布局、功能分区。空间结构合理;综合
考虑建筑群体组合朝向、日照、采光、通风、空间环境和使用要求
等因素的影响,居住建筑中的卧室、起居室朝向宜采用南向或接近
南向;容积率、建筑密度及住宅建筑净密度合理,符合规划和
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