陕西省2008年进一步开展安全生产隐患排查治理工作方案.pdfVIP

陕陕西西省省2008年年进进一一步步开开展展安安全全生生产产隐隐患患排排查查治治理理工工作作方方案案 　　为进一步做好全省安全生产工作，深入落 2008年安全生产“隐 患治理年”各项工作要求，有效遏制重特大事故的发生，促进安全 生产状况持续稳定好转，按照 《国务院办公厅关于进一步开展安全 生产隐患排查治理工作的通知》 （国办发明电[2008]15号）精神， 特制定我省2008年进一步开展安全生产隐患排查治理工作方案。 　　一、指导思想 　　以党的十七大精神和省委十一届二次全会精神为指针，坚持科 学发展观和安全发展的指导原则，认真贯彻落 “安全第一、预防 为主、综合治理”的方针，全面落 企业安全生产主体责任和政府 安全生产监管责任，进一步排查治理影响安全生产的事故隐患和薄 弱环节，以治理重大安全隐患、防范重特大事故为目标，切 保障 人民生命财产安全，促进全省经济社会又好又快发展。 　　二、工作目标 　　在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理 各地区、各行业领域事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化重 点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落 ，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源 监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，为 现 到2010年安全生产状况明显好转的目标奠定坚 基础。 　　三、工作范围、内容要求 　　 （一）排查治理范围：各市 （区）、各行业 （领域）的全部生 产经营单位。主要包括： 　　1.煤矿、金属和非金属矿山、冶金、有色、石油 （天然气）、 化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业及其生 产、储运等各类设备设施； 　　2.道路交通、水运、铁路、民航等行业 （领域）的企业、单 位、站点、场所及设施，以及城市基础设施等； 　　3.渔业、农机、水利等行业 （领域）的企业、单位、场所及设 施； 　　4.商 （市）场、公共娱乐场所 （含水上游览场所）、旅游景 点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人 员密集场所； 　　5.锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、 大型游乐设施、厂 （场）内机动车辆等特种设备； 　　6.易受暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾 害影响的企业、单位和场所； 　　7.近年来发生较大以上事故的单位。 　　 （二）排查治理内容：在继续落 2007年隐患排查治理专项行 动有关指导意见的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其工艺 系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐 患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任 落 、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具 体包括： 　　1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况； 　　2.安全生产责任制建立及落 情况； 　　3.高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳 等经济政策的执行情况； 　　4.企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况 及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况； 　　5.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的 完好状况及检测检验情况； 　　6.对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重 大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落 情 况； 　　7.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况； 　　8.安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安 全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工 （包括 农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况； 　　9.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情 况； 　　10.新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时” （安全设施与主 体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况，特别是 《陕西省建设项目安全设施监督管理办法》 （省政府令第125号） 的宣传贯彻情况； 　　11.道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况； 　　12.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难 的危险点排查、防范和治理情况等。 　　同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查地方各级人 民政府及有关部门落 监管责任，打击非法建设、生产、经营行 为，事故查处及责任追究落 ，有关政策措施制定和执行，安全许 可制度 施，长效机制建设等方面的情况。 　　四、职责分工 　　省政府各有关行业主管部门按照职责分工，牵头组织 施本行 业和领域安全生产隐患排查治理工作；各市 （区）人民