萍乡市行政复议规程.pdfVIP

萍萍乡乡市市行行政政复复议议规规程程 　　第一条 为防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护 民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职 权，根据 《中华人民共和国行政复议法》 （以下简称 《行政复议 法》）和 《江西省实施 〈中华人民共和国行政复议法〉若干规 定》，制定本规程。 　　第二条 本规程适用于本市行政区域内的行政复议工作。 　　第三条 依照 《行政复议法》履行行政复议职责的行政机关是行 政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构为本机关行政复议 机构，行政复议机构依照 《行政复议法》第三条的规定具体办理行 政复议事项。 　　市、县 （区）人民政府应当建立行政复议稽查制度，市人民政 府设立行政复议总稽查，负责全市行政复议的监督、检查、指导工 作。 　　第四条 行政复议机关应当指定专人从事行政复议工作。 　　行政复议人员应当具备下列条件： 　　 （一）属国家 务员或者其他依法履行行政复议职责的人员； 　　 （二）取得大学专科以上学历，并具有法律专业知识； 　　 （三）参加设区的市级以上人民政府的行政复议机构组织的行 政复议法律知识培训并经考试合格。 　　第五条 申请人申请行政复议，可以以书面 （包括信函、电报、 电传、传真、电子数据和电子邮件等方式）或者口头的形式向行政 复议机构提出。口头申请的，行政复议机构应当当场记录申请人的 基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由、申请 时间和联系方式；以书面方式申请的，应当按要求向行政复议机构 提交申请书及副本、申请人身份证明、被申请人作出具体行政行为 的证明材料或申请人申请被申请人作为的申请材料。 　　行政复议机构收到申请书或者记录的申请笔录，应予以登记， 注明申请日期，并向申请人开具 《行政复议申请收文证明》。 　　第六条 行政复议申请应当符合下列条件： 　　 （一）申请人是认为自己的合法权益受到具体行政行为侵犯的 民、法人或者其他组织； 　　 （二）有明确的被申请人； 　　 （三）有具体的复议请求； 　　 （四）属于行政复议的受案范围； 　　 （五）属于本行政复议机关管辖； 　　 （六）在法定申请复议期限内提出行政复议申请； 　　 （七）其他有管辖权的行政复议机关没有受理； 　　 （八）未向人民法院提出申请或者虽然已经向人民法院申请但 人民法院没有受理。 　　第七条 行政复议机关在收到申请书后应根据第五条规定进行初 步审查，并自收到申请书之日起五日内作出如下处理： 　　 （一）对不符合规定的申请，经行政复议机关负责人审批后不 予受理，并作出 《行政复议不予受理决定书》； 　　 （二）对符合规定，但不属于本行政复议机关管辖的申请，应 当告知申请人向有管辖权的行政复议机关申请复议； 　　 （三）对符合规定，应由本行政复议机关管辖的申请，自收到 申请书之日起即为受理，进入行政复议程序。 　　第八条 被申请人不适格时，行政复议机关应告知申请人变更被 申请人；申请人不同意变更的，行政复议机关对该申请不予受理。 　　第九条 同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的下列 民、法人或者其他组织可以作为第三人参加行政复议： 　　 （一）行政机关对两个或两个以上 民、法人或其他组织的权 属争议进行裁决，争议一方申请行政复议，未提出行政复议申请的 另一方； 　　 （二） 民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵 犯其相邻权或 平竟争权申请行政复议，具体行政行为的管理相对 人； 　　 （三） 民、法人或其他组织不服行政机关与非行政机关共同 作出的具体行政行为申请行政复议，参与作出具体行政行为的非行 政机关； 　　 （四）行政机关对平等主体之间的赔偿问题作出裁决，一方当 事人申请行政复议，未申请行政复议的另一方当事人； 　　 （五）行政机关对同一违法事实处罚了两个或两个以上的共同 违法行为人，其中一部分人已申请行政复议，未申请行政复议的其 他共同违法行为人； 　　 （六）行政机关对违法行为作出具体行政行为，同违法行为有 审批关系、行政合同关系的其他行政机关； 　　 （七）行政处罚案件中未申请行政复议的被侵害人或者被处罚 人； 　　 （八）其他与具体行政行为有利害关系的 民、法人或其他组 织。 　　第十条 行政复议机构应当在受理之日起确定行政复议案件承办 人，并在七日内将申请书副本或申请笔录复印件发送被申请人、第 三人，并告知申请人、第三人有申请行政复议人员回避和委托代理 人代为参加行政复议的权利。 　　第十一条 申请人、第三人可以委托一至两名代