青岛市知识 产权战略纲要.pdfVIP

青青岛岛市市知知识识产产权权战战略略纲纲要要 　　为贯彻落实国家知识产权战略，提升我市知识产权创造、运 用、保护和 理能力，加快建设创新型城市，实现建设富强文明和 谐的现代化国际城市奋斗目标，制定本纲要。 　　一、背景和意义 　　1随着经济全球化和知识经济的兴起，知识产权日益成为国 家、地区发展的战略资源和竞争能力的核心要素，成为创新型国 家、地区的重要支撑和掌握发展主动权的关键，世界的竞争最终表 现为知识产权的竞争。2008年，国务院颁布了 《国家知识产权战略 纲要》，将知识产权战略与科教兴国和人才强国战略并列提出，要 求提高知识产权创造、运用、保护和 理能力。实施知识产权战略 是建设创新型国家的迫切需要，是完善社会主义市场经济体制的必 然要求，对于转变经济发展方式，缓解资源环境约束，提升国家核 心竞争力，满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，具有重大 意义。 　　2经过多年发展，我市知识产权事业取得显著进步，形成了 以“创新为核心、企业为主体、实施为目的、保护为保障”的知识产 权工作特色，但知识产权工作体系、服务体系尚不完善，知识产权 制度对我市自主创新和经济社会发展的促进作用尚未充分体现。当 前，我市正处在改革和发展的关键时期，面对新形势、新任务，必 须从实际出发，加快实施知识产权战略，着力提高知识产权创造、 运用、保护、 理的能力和水平，为创新型城市建设和实现科学发 展、和谐发展、率先发展提供坚实支撑。 　　二、指导思想和战略目标及重点 　　 （一）指导思想 　　3以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科 学发展观，全面贯彻落实国家知识产权战略，按照激励创造、有效 运用、依法保护、科学 理的方针，进一步健全知识产权政策法规 体系，突出抓好知识产权创造、运用、保护、 理的能力建设，加 强知识产权保护，积极营造良好的知识产权法治环境、市场环境和 文化环境，促进创新成果的知识产权化、商品化和产业化，为建设 创新型城市和推动全市经济社会又好又快发展提供有力支撑。 　　 （二）战略目标 　　4到2020年，建立与科技、经济、社会协调发展的知识产权 理、保护和服务新体制，形成尊重和保护知识产权的良好法治环境 和舆论环境，营造良好的知识产权文化氛围，创造、运用、保护、 理知识产权的能力显著提高，自主知识产权的拥有量及其对经济 发展的贡献达到创新型城市的要求，主要指标达到同期中等发达国 家水平。 　　5近五年的目标是： 　　知识产权拥有量大幅度提高。专利申请与授权总量分别达到8 万件和38万件；全市注册商标申请量年递增10%以上，注册商标总 量达到35万件，驰名商标达到60件；植物新品种年均增加20个以 上；版权登记量年均增长10%；集成电路布图设计申请量大幅度提 高。 　　知识产权 理和运用能力进一步提高。全市知识产权行政 理 协调机制不断完善；区市知识产权行政 理机构进一步健全；知识 产权公共信息服务能力显著增强；知识产权中介服务水平明显提 高；企业运用知识产权制度的能力全面提升，形成一批知识产权优 势企业。 　　知识产权保护环境不断优化。知识产权地方政策法规体系进一 步完善；知识产权行政执法能力显著提高；知识产权维权援助和预 警应急机制进一步健全；企业维权能力明显增强；盗版、假冒等侵 权行为得到有效遏制。 　　 （三）战略重点 　　6建立和完善具有地方特色的知识产权法规和政策体系。在制 定产业发展、科技创新、名牌战略、经济贸易和人才战略等政策中 强化知识产权的导向作用。建立重大产业及科技项目的知识产权工 作机制和重大经济活动的知识产权审议制度。加大知识产权资金扶 持和奖励力度。 　　7促进知识产权的创造和运用。围绕我市高新技术产业发展的 重点领域，鼓励自主创新，支持形成一批对经济社会发展具有重大 带动作用的核心技术和关键技术装备的自主知识产权，形成一批国 际竞争力较强的拥有自主知识产权和知名品牌的优势产业。 　　8加强知识产权保护。充分发挥知识产权司法保护与行政保护 相互协调的体制优势，提高司法和行政执法的效率和水平。建立知 识产权预警机制和维权援助机制。加大知识产权行政执法力度，严 厉打击假冒、盗版行为，有效遏制侵犯知识产权行为。防止知识产 权滥用，维护公众合法权益和公平竞争的市场秩序。 　　9强化知识产权 理。建立健全与我市科技、经济发展相适应 的知识产权 理体系。建立和完善知识产权公共服务平台和交易平 台，提高知识产权中介服务能力。 　　10培养高素质的知识产权人才队伍。着力培养一批专业化、国 际化、年轻化