青岛市工商行政管理局防控甲型H1N1流感应急预案.pdfVIP

青青岛岛市市工工商商行行政政管管理理局局防防控控甲甲型型H1N1流流感感应应急急预预案案 　　为了积极应对可能突发的甲型H1N1流感 情，充分履行市场监 管职能，做好市场监管和政府交办的其它工作，保障人民群众身体 健康和生命安全，维护市场交易秩序。根据 《国家突发重大动物 情应急预案》、 《青岛市防控甲型H1N1流感应急预案》以及上级有 关要求，制定本预案。 　　一、工作方针和工作原则 　　防控甲型H1N1流感工作要在政府统一领导下，遵循“加强领 导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的方 针和“以人为本、依法行政、预防为主、属地监管、分级响应、加 强协作”的原则。 　　二、应急组织体系 　　 （一）应急指挥部 　　市局防控甲型H1N1流感工作领导小组根据形势需要，宣布启动 应急预案，成立市局流感防控应急指挥部，由领导小组副组长任总 指挥，领导小组成员单位负责人为成员，负责研究防控流感 情有 关情况，制定应急管理措施，领导和指挥全系统及时、稳妥地开展 市场防控流感工作。 　　 （二）应急办公室 　　防控甲型H1N1流感工作领导小组办公室即为应急指挥部办公 室，主要职责为： 　　1、应急预案启动期间，负责落实应急指挥部的指令，组织、 协调、落实具体应对工作； 　　2、负责应急响应期间的有关信息搜集和情况汇总，并及时呈 报应急指挥部； 　　3、负责市场防控流感的预警工作。 　　 （三）应急小分队 　　1、分组。市局应急小分队20名队员每两人为一小组，配备一 部公务车。按照处室、家庭住址、职务、年龄、驾驶技能、执法能 力、车辆分配等因素进行组合，两人中确定一名小组长；每两小组 为一大组，确定一名大组长，形成10个小组，5个大组。行动时， 按照任务需要，以小组或大组为单位布置工作任务。具体的人员分 组和车辆分配方案由物资保障组制定下发。 　　2、通知。市局防控指挥部启动应急预案、确定响应级别后， 由市局防控办负责将集合地点、工作任务等要求具体通知到大组组 长，由大组组长通知到小组长，小组长通知到组员。市局应急小分 队由市局防控办统一指挥、调度，各大组组长向防控办负责。 　　3、交通。工作时间集合时，使用公务用车。夜间或休息日集 合时，若时间允许能回局驾车的，应驾公务车；若时间紧迫不能驾 公务车时，可乘出租车等交通工具按要求准时到制定地点集结。 　　4、后勤。应急小分队到达现场后，物资保障组根据市场防控 流感 情应急响应级别、工作时间、人员数量等，迅速组织防护装 备、所需工具、工作人员饮食等物资的采购供应，保障任务完成。 　　5、培训。应急小分队人员要保持相对稳定，要及时邀请畜牧 防 、卫生等部门组织防 知识培训和应急处置技能培训，学习流 感科普知识和自身防护技能，做好全面准备，以备政府统一调动使 用。 　　三、应急响应 　　根据 《青岛市防控甲型H1N1流感应急预案》，市政府按照 情 的严重性和紧急程度，从轻到重划分为特别重大 （Ⅰ）、重大 （Ⅱ）、较大 （Ⅲ）和一般 （Ⅳ）四级。为此，市工商系统市场防 控甲型H1N1流感 情应急响应级别由急到缓分为一级、二级、三级 和四级。 　　 （一）一级应急响应 　　发生Ⅰ级甲型H1N1流感 情，实施一级应急响应。 　　一级应急响应状态：市政府或市防治甲型H1N1流感指挥部公布 Ⅰ级流感 情后1小时内，市局启动应急预案，市局防控总指挥赶赴 情发生地现场，就工商行政管理职能范围内的工作和市防治指挥 部部署的任务进行现场指挥处置。市局应急小分队、市局防控办公 室、行政执法组、物资保障组组长随总指挥赶赴现场。市局其他人 员全部备勤。 情发生地分 （市）局防控总指挥赶赴 情现场，防 控办与当地政府保持密切联系，及时向市局通报情况，各职能组、 工商所、应急小分队和有关人员全体到达现场，具体完成各项任 务。其它各分 （市）局加强对市场的巡查监控，防控总指挥、防控 办工作人员保持手机24小时开通，随时准备接受任务。 　　 （二）二级应急响应 　　发生Ⅱ级甲型H1N1流感 情，实施二级应急响应。 　　二级应急响应状态：市政府或市防治甲型H1N1流感指挥部公布 Ⅱ级流感 情后1小时内，市局启动应急预案，市局防控总指挥赶赴 情发生地现场，就工商行政管理职能范围内的工作和市防治指挥 部部署的任务进行现场指挥处置。市局应急小分队、市局防控办公 室、行政执法组、物资保障组组长随总指挥赶赴现场，成员全体在 岗、备勤。 情发生地分 （市）局防控总指挥赶赴 情现场，防控 办与当地政府保持密切联系，及时向市局通报情况，各职能组、工 商所