莆田市构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案.pdfVIP

莆莆田田市市构构筑筑社社会会消消防防安安全全“防防火火墙墙”工工程程实实施施方方案案 2010年5月 　　为全面贯彻落实 《消防法》、 《 务院关于进一步加强消防工 作意见》 （ 发[2006]15号），根据公安部 《构筑社会消防安全“防 火墙”工程工作方案》 （公通字[2010]16号）和 《福建省构筑社会消 防安全“防火墙”工程指导意见》 （闽政办[2010]148号），经研究， 决定从2010年至2012年，在全市实施构筑社会消防安全“防火墙”工 程，特制定如下实施方案： 　　一、指导思想 　　以科学发展观为指导，全面贯彻实施 《消防法》，认真落 实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参 与”的消防工作原则，推进社会消防安全管理创新，前移火灾预防 关口，提升社会火灾防控水平，确保全市火灾形势稳定，为加快湄 洲湾港口城市建设、推进“平安莆田”建设提供良好的消防安全环 境。 　　二、总体目标 　　以提高社会单位消防安全“ 四个能力”、落实政府部门消防工 作“ 四项责任”、夯实农村社区火灾防控“ 四个基础”、提高公安机关 消防监督管理“ 四个水平”为着力点，力争通过三年努力，使社会单 位自防自救能力全面提高，政府部门消防工作责任制有效落实，农 村社区火灾防控基础更加牢固，消防监督管理服务水平明显增强， 有效遏制重特大火灾，杜绝群死群伤恶性火灾事故，努力营造和谐 稳定的社会环境和安居乐业的生活环境。 　　三、组织机构 　　 （一）工作领导小组。市政府依托市消防工作联席会议，成立 构筑社会消防安全“防火墙”工程工作领导小组，负责对“防火墙”工 程建设工作的组织领导。 　　组　长：市政府副市长　　　 傅冬阳 　　副组长：市政府办公室副主任　卓继祖 　　市公安局副局长　　　　　　　吴建华 　　成　员：市消防支队支队长　　郑发根 　　市发展和改革委副主任　　　　黎瑞炼 　　市经贸委调研员　　　　　　　杨永藩 　　市 资委副主任　　　　　　　许天福 　　市监察局副局长　　　　　　　刘丽红 　　市教育局副局长　　　　　　　曾捷文 　　市民政局副局长　　　　　　　叶大清 　　市财政局调研员　　　　　　　陈志敏 　　市劳动保障局副局长　　　　　赵　华 　　市建设局调研员　　　　　　　卓良好 　　市水利局副局长　　　　　　　黄 富 　　市交通局副局长　　　　　　　林益平 　　市农办副主任　　　　　　　　林岐桦 　　市外经贸局副局长　　　　　　余志生 　　市文化广电新闻出版局副局长　郑 荣 　　市卫生局副局长　　　　　　　沈祥开 　　市工商局副局长　　　　　　　陈天河 　　市旅游局副局长　　　　　　　温训新 　　市质监局副局长　　　　　　　李和贵 　　市安监局副局长　　　　　　　张元璋 　　 （二）领导小组办公室。领导小组下设办公室，挂靠在市消防 支队，主任由市消防支队郑发根支队长兼任，负责工作的筹划部 署、事务协调、宣传发动、组织实施、督导考核等具体工作。 　　各县 （区）人民政府 （管委会）要成立由政府领导牵头、有关 部门负责同志参加的组织机构，具体抓好本地区“防火墙”工程的宣 传发动、组织实施、督察指导和检查考评工作。 　　四、工作任务 　　 （一）开展社会单位消防安全“ 四个能力”建设 　　1.提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾 隐患自除”。机关、团体、企业、事业等社会单位要确定消防安全 管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡 查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除， 不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，限期消除。 　　2.提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭 得了”。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防 队，其他机关、团体、企业、事业单位要建立志愿、“保消合一”等 多种形式的消防队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案， 并定期组织演练。2010年，所有单位消防控制室值班操作人员要取 得消防行业特有工种职业资格证书，熟悉消防设备，熟练掌握火警 处置和启动消防设施设备的程序和方法。 　　3.提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会 引导人员疏散”。机关、团体、企业、事业等社会单位员工应普遍 掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。 单位要确定疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场 人员安全疏散。 　　4.提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消 防常识普及化”。消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字