进出境重大动物疫情应急处置预案.pdfVIP

进进出出境境重重大大动动物物疫疫情情应应急急处处置置预预案案 　　1总则 　　1.1目的 　　 （1）预防口岸发生重大动物疫情。 　　 （2）在进出境检验检疫 作中检出或发现重大动物疫情或疑 似重大动物疫情时，质检系统能够采取有效紧急处置措施，保障畜 牧业生产安全，保护人民身体健康。 　　 （3）在境内外发生或流行重大动物疫情时，防止通过我国口 岸传出、传入。 　　1.2 作原则 　　统一指挥，分级管理，各司其职； 　　反应灵敏，高效处置，规范有序； 　　资源整合，分 协作，信息共享。 　　1.3编制依据 　　根据 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、 《中华人民共和国动物防疫法》和 《国家突发重大动物疫情应急预 案》等其他法律、法规和规定。 　　1.4适用范围 　　本预案适用于对境内外发生或流行以及进出境检验检疫 作中 检出或发现重大动物疫情、疑似重大动物疫情的应急处置。 　　2组织指挥体系及职责 　　2.1组织指挥体系 　　进出境重大动物疫情应急指挥体系由质检总局、事发地直属出 入境检验检疫局 （以下简称直属局）和事发地分支出入境检验检疫 机构 （以下简称分支机构）三级指挥中心组成，由总局指挥中心统 一领导。 　　2.1.1总局指挥中心及办公室 　　质检总局成立总局进出境重大动物疫情应急指挥中心 （简称总 局指挥中心），由质检总局主要领导担任总指挥，各有关司局负责 人任成员，在总指挥的统一领导下实施紧急预防、应对和应急行 动，总局指挥中心办公室设在质检总局动植物检疫监管司。 　　2.1.2直属局指挥中心 　　直属局成立直属局进出境重大动物疫情应急指挥中心 （简称直 属局指挥中心），组长由直属局主要领导担任。 　　2.1.3现场指挥中心 　　分支机构成立分支机构进出境重大动物疫情应急指挥中心 （简 称现场指挥中心），组长由分支机构主要领导担任。 　　2.2职责分 　　2.2.1总局指挥中心 　　负责贯彻执行党中央、国务院关于重大动物疫情防治 作的有 关指示、会议和文件精神；制定进出境重大动物疫情应急实施方 案；指导各直属局指挥中心的 作，领导和指挥进出境重大动物疫 情应急处置 作，采取措施对进出境动物、动物产品和其他相关货 物及运输 具等实行应急防控；决定启动和终止本预案；研究确定 对外口径和相关重大科研课题；协调各部门应对进出境重大动物疫 情应急力量和相关资源；监督检查各直属局的应急处置 作。 　　2.2.2总局指挥中心办公室 　　负责承办总局指挥中心的具体 作事宜，指导组建直属局指挥 中心；收集、整理有关境内外疫情动态及相关信息，向指挥中心报 告全系统重大动物疫情应急 作情况。 　　组织实施质检总局进出境重大动物疫情应急实施方案；协调本 系统应对进出境重大动物疫情相关设备、试剂的配备及使用；培训 本系统进出境重大动物疫情应急专业技术力量。 　　2.2.3直属局指挥中心 　　负责组织协调有关部门实施辖区内进出境重大动物疫情应急 作；决定预案在辖区内的启动和终止；负责传达总局指挥中心下达 的指令，组织落实有关实施方案；指导现场指挥中心的 作；组 织、协调、调动辖区内应对进出境重大动物疫情的人力和物力资 源，开展应急处置 作；随时向总局指挥中心汇报情况和提出有关 作建议。 　　2.2.4现场指挥中心 　　具体落实上级指挥中心下达的各项指令和任务；组织、协调、 配合当地政府有关部门做好各项应急 作；随时向上级指挥中心汇 报有关情况，特殊情况下可直接向总局指挥中心报告情况和提出建 议。 　　3信息报告、疫情分析与通报、预警 　　3.1信息报告 　　质检总局建立对涉及进出境重大动物疫情的应急报告制度和信 息报告网络，通过网络系统及时向上级报告；质检总局通过网络系 统及时通报情况，发布指令。 　　质检总局指定的出入境检验检疫局和中国检验检疫科学研究院 负责国际和全国范围内重大动物疫情信息的收集、整理、分析、上 报，填写 《进出境重大动物疫情信息预警表》 （附1），在信息收 集整理后1小时内报质检总局。 　　各直属局应指定本单位重大动物疫情信息员，负责收集、整理 和上报