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黄黄冈冈市市残残疾疾人人事事业业“十十一一五五”发发展展纲纲要要
为推动全市残疾人事业发展,进一步改善残疾人的生存和发展
状况, 快残疾人实现小康的步伐,促进和谐黄冈建设,依据国家
及省残疾人事业“十一五”发展纲要提出的任务,制定本发展纲要。
一、我市“十五”时期残疾人事业发展的主要成绩
“十五”期间,全市各级党委和政府重视残疾人事业发展,各有
关部门各司其职,密切配合,认真实施“十五”计划纲要,社会各界
大力支持,广大残疾人积极参与,我市残疾人事业取得了显著成
绩。
(一)残疾人康复工作取得突破性发展
“十五”期间,全市共筹集残疾人康复经费1800多万元,建立康
复训练机构27个,开展了白内障复明、聋儿语训、肢体残疾人康复
训练、弱智儿童康复训练、精神病防治、低视力康复、社区康复、
用品用具供应等工作。享受康复服务人数3.1万人。其中完成白内障
复明手术12000例;为510名低视力患者配用助视器;收训聋儿500
名;通过听力助残活动,为贫困聋儿提供助听器200台;完成麻风
畸残矫形手术20例;发放麻风畸残防护用品514件;3个县 (区)开
展精神病防治康复工作,覆盖总人口达到100万人,监护重症精神
病患者5400人;建立普及型假肢装配站1个,完成假肢装配187人;
肢残儿童、脑瘫儿童、智残儿童康复训练1055人;为残疾人提供用
品用具8000余件;积极开展补碘宣传工作,发放宣传资料3万多份。
(二)残疾人教育工作力度 大
强了特殊教育。全市建特教学校9所,设特教班63个,在校
生928人。 大了扶残助学的力度。国家财政资助残疾学生270名,
国家彩票公益金资助贫困残疾学生150名。社会每年扶助贫困残疾
学生1000多名,扶助金额达330万元,使适龄残疾少年儿童入学率达
85%。共有37名残疾人考生被各类高等院校录取。全市残疾人职业
教育培训机构发展到17个,达到中等专业学校水平的有1个。“十
五”期间共培训残疾人近4万人次。
(三)残疾人就业工作稳步推进
积极贯彻国务院和省政府 《关于进一步做好残疾人劳动就业工
作的若干意见》以及省政府145号令,初步形成福利企业集中安置
残疾人就业、各单位按比例分散安置残疾人就业、残疾人个体或自
愿组织起来从业的就业格局。“十五”期间,全市建立残疾人就业服
务机构10个,城镇残疾人就业18489人。其中企业集中安置就业4532
人,按比例分散安置就业1860人,个体就业5100多人。农村残疾人
就业12.1万人。城乡有就业能力的残疾人就业率达70%。
(四)残疾人扶贫与社会保障有了新发展
“十五”期间,开展帮、包、带、扶活动,共扶持贫困残疾人5万
多人,已有近2万贫困残疾人初步解决了温饱问题。 强残疾人社
会保障,全市城镇进入最低生活保障残疾人数达到19873人,基本做
到了应保尽保。对7000多名无经济来源、无劳动能力、无依无靠
的“三无”残疾人纳入集中供养。对2.1万特困残疾人优先给予定期补
助。城乡有5万贫困残疾人得到了临时救济。近3年,实施残疾人危
房改造项目,有300户贫困残疾人受益。
(五)残疾人维权工作进一步 强
市政府出台了 《黄冈市残疾人优惠待遇实施办法》,有关部门
制定了残疾人劳动就业、康复等方面的政策性文件,为残疾人工作
提供了政策保障。各县 (市、区)依法制定了扶助残疾人的规定,
大部分乡 (镇)都有扶助残疾人的措施。部分县 (市)将有关残疾
人法律的执法检查纳入人大年度工作计划。全市共有13家律师事务
所接受本级残疾人联合会的指定或者委托,为残疾人提供司法救助
和法律服务;11个残疾人维权机构长期为残疾人提供及时有效的法
律咨询等服务,接待残疾人3000多人次。认真接待残疾人来信来
访, 强信访情况综合分析,解决实际问题,有效地维护了残疾人
的合法权益。
(六)残疾人组织建设和综合服务设施建设得到发展
县级残联“三项”指标达标;70%的城市街道和农村乡 (镇)建
立了残疾人组织;80%的社区成立了残协。市及4个县 (市)建立了
残疾人专门协会组织;市及6个县 (市、区)残联服务残疾人的综
合设施有新的发展,共开办服务项目32个,为近7000名残疾人提供
直接服务。
(七)残疾人文化体育活动实现新突破
举办了全市首届残疾人运动会;两次组团参 全省残疾人运动
会,获得17枚奖牌,进入全省前8名,还有1名残疾人运动员入选国
家队,参 2008年残奥会集训。残疾人文艺活动活跃,先后3次参
全省盲人文艺表演及全省市 (州)
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