黄冈市2016年政务公开工作实施方案.pdfVIP

黄黄冈冈市市2016年年政政务务公公开开工工作作实实施施方方案案 　 　　为认真贯彻落实 《省人民政府办公厅关于印 2016年全省政务 公开工作要点的通知》 （鄂政办 〔2016〕44号）文件精神，深入 推进我市政务公开工作，制定本实施方案： 　　一、工作目标 　　紧紧围绕党中央国务院、省委省政府、市委市政府重大决策部 署和公众关切，加大主动公开力度，加强政策解读，增强信息公开 的针对性和实效性；及时回应社会关注关切，保障人民群众的知情 权、参与权、表达权和监督权；树立“互联网＋政务服务”新思维， 大力推进政务微信、政务微博、移动客户端、政府网站的建设和应 用，形成“两微一端一站”融合 展的政务信息传播新模式，扩大政 务信息传播的覆盖面和影响力。 　　二、工作任务 　　 （一）认真落实主动公开工作任务。坚持以“公开为常态、不 公开为例外”原则，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服 务公开、结果公开，持续做好重点领域信息公开工作。 　　1．推进决策公开。落实 《黄冈市人民政府重大行政决策程序 规定 （试行）》，实行重大决策预公开，扩大公众参与，对社会关 注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公开 相关信息，征求公众意见，及时反馈意见采纳情况，说明不予采纳 的理由。涉及医疗卫生、资源开 、环境保护、社会保障等重大民 生决策的事项，行业主管部门要建立并推行民意调查制度，引导公 众广泛参与政策制定。 （市政府有关部门分别牵头落实） 　　2．推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、全市 国民经济与社会 展第十三个五年规划提出的重要事项，特别是党 中央、国务院，省委、省政府及市委、市政府部署的改革任务、民 生举措，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等， 实事求是公布进展和完成情况。进一步加大对督查 现问题及整改 落实、奖惩情况的公开力度，促进重大政策措施有效落实。 （市政 府有关部门分别牵头落实） 　　强化对财政预算执行和其他财政收支的审计监督，依法公开财 政财务管理和其他经济活动中的虚假信息和不规范问题，通过人大 公报向社会公开审计和审计整改情况，以公开推动审计查处问题的 整改落实。对审计 现侵害群众切身利益典型问题予以公开。 （市 审计局牵头落实） 　　3．推进政府投资的重大建设项目信息公开。围绕铁路、公 路、水利、市政等基础设施，以及教育、卫生、文化事业建设、易 地扶贫搬迁等工程，做好审批、核准、备案、实施等信息的公开， 加大在线监测、项目稽察、执法检查等执法信息的公开力度。 （市 改委牵头，会同相关部门落实） 　　4．积极推动政府和社会资本合作项目（PPP ）的信息公开。公 开政府和社会资本参与方式、项目合同和回报机制、项目实施情况 等内容，激 社会资本投资活力。 （市 改委、市财政局分别牵头 落实） 　　5．推进预决算公开。重点推进市县两级使用财政资金的部门 和单位预决算公开，明确各部门和单位负责公开本部门和单位预决 算，经同级财政部门批复的部门收支预算总表、一般公共预算支出 表、一般公共预算基本支出表、政府性基金预算支出表、财政拨 款“三公”经费支出表、财政专项资金预算表、专项转移支付分县市 表等作为基本格式公开。除涉密信息外，部门预决算支出应当公开 到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类 款级科目，并公开本部门职责、机构设置、机关运行经费等情况， 对专业性较强的名词进行解释。结合实际扩大资金公开范围，县、 乡级部门和单位要重点公开教育、医疗卫生、社会保障和就业、住 房保障、涉农补贴等民生支出情况，包括项目名称、预算规模、补 助标准、 放程序、资金分配结果等。 （市财政局牵头落实） 　　6．推进公共资源配置领域信息公开。推动各级公共资源交易 平台透明运行，依法公开交易公告、资格审查信息、成交信息、履 约信息以及有关变更信息等，实现公共资源配置全流程公开和信息 资源共享。进一步完善黄冈市公共资源交易服务平台，实现公共资 源交易信息与省级、国家级平台的互联互通。 （市公共资源交易监 管局牵头落实） 　　7．推进权力清单和责任清单公开。市、县两级政府工作部门 于7月底前基本完成权力清单和责任清单公开工作，并集中展示、 动态更新。做好承接、取消、下放、保留行政审批等事项的动态调 整和及时公开工作，公开清理规范后的市级行政审批中介服务事项 清单。实行职业资格目录清单管理制度，及时公开目录清单并动态 更新。 （市编