长沙市推进创业富民活动实施方案.pdfVIP

长长沙沙市市推推进进创创业业富富民民活活动动实实施施方方案案 　　为全面贯彻落实全市创业富民报告会议精神和市委、市 府 《关于大力推进创业富民加快建设创业之都的若干意见》 （以下简 称 《若干意见》），特制定如下活动实施方案。 　　一、指导思想 　　坚持以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，抢 抓“两型社会”建设的重大历史性机遇，围绕率先基本实现全面建设 小康社会目标，继续解放思想，落实创业 策，创新创业机制，优 化创业环境，壮大创业主体，激发创业热情，以创业带动就业，以 创业促进发展，大力推进创业富民，着力打造创业之都。 　　二、目标任务 　　全面落实创业扶持 策，营造良好创业社会氛围，建立健全创 业长效机制，每年新创一批充满活力的企业，新引进一批带动型的 境内外企业和项目。通过几年的不懈努力，确保全市非公有制经济 综合实力有明显增强，城乡居民人均可支配收入有明显提高，创业 富民环境有明显改善， 府部门和广大干部服务创业能力有明显提 升，着力把长沙建设成为最适宜创业的现代都市。 　　今后五年，全市个体工商户年均增长l2%，到2012年达34万户 以上；私营企业年均增长14%，到2012年达7.5万户以上；规模以上 企业数年均增长5%，到2012年达2500户以上。全市年均新增就业人 员l0万人以上。全市非公有制经济增加值逐年提高，到2012年占全 市GDP的比重达70%以上。城乡居民人均可支配收入年均增长10% 和l2%以上。其中，2009年全市个体户新增2.5万户，达24.5万户；私 营企业新增6000户，达5万户；规模以上企业新增100户，达2150 户；城乡居民人均可支配收入分别达l9545元和7952元。 　　三、活动安排 　　 （一）宣传发动阶段 （2008年9月至2008年12月） 　　1.建立健全组织领导机构，明确各级各部门创业服务的工作职 责，形成各司其职、上下联动的创业服务工作格局。 　　2.按照 《若干意见》，各区县 （市）和市直各相关单位制定出 台相关支持创业富民的配套 策。 　　3.根据本活动实施方案，各区县 （市）和市直各相关单位进一 步研究制定操作性强的创业富民工作方案。 　　4.加大宣传工作力度，在市属所有新闻媒体上开辟“创业富民在 长沙”专栏，启动“长沙创业论坛”活动。 　　 （二）全面实施阶段 （2009年1月至2010年12月） 　　1.全面落实创业富民 策措施，围绕创业富民的工作重点，着 力破解创业富民进程中的热点难点问题。 　　2.健全和完善市、区县 （市）创业富民工作体系，建立科学合 理的培训、考核、保障等创业富民新机制。 　　3.加强创业富民工作的督促检查，将创业富民工作纳入绩效考 核范畴。 　　4.加大对创业富民成功经验、先进典型和优秀服务单位的推介 力度，深入宣传干部群众良好的创业精神风貌，畅通广大创业者的 利益诉求和表达渠道，继续推进“长沙创业论坛”活动的深入开展。 　　5.开展市级创业富民先进典型的评选表彰工作，树立各类创业 典型。2009年，表彰30名“创业先锋”、20家“创业富民示范企业”、 “十佳创业富民服务单位”；2010年，进一步加大先进典型评选表彰 工作力度，全面表彰一批创业先进典型。各区县 （市）和市直各相 关单位要结合实际，开展创业富民先进典型评选表彰活动。 　　 （三）纵深推进阶段 （2011年l月至2012年12月） 　　1.进一步完善推进创业富民相关的各项 策措施。 　　2.进一步健全促进创业富民持续推进的长效动力机制。 　　3.全面总结推介创业富民活动的典型经验和成功做法。 　　4.研究部署新一轮全市推进创业富民工作，再掀创业富民新高 潮。 　　四、工作重点 　　1.营造创业富民氛围。以解放思想大讨论活动为契机，加大宣 传力度，大力培育崇尚创业、宽容失败、敢闯敢于、自强不息的创 业文化，激活创业主体，增强创业本领，树立创业典型，传播创业 经验；宣传创业富民的基本方法、优惠 策、激励措施和工作进 展；宣传一批抢抓机遇、自主创业的创业急先锋，突破自我、敢于 超越的企业家，创新观念、奋力拼搏的普通创业者。开展各类创业 典型评选活动，在全市上下营造鼓励竞争、激励创新、崇尚创业的 良好氛围，为推动创业富民，加快建设创业之都，提供强有力的舆 论支持。 　　2.创新创业发展方式。一是激活创业主体。扶持初始创业，放 宽城区落户 策，完善住房保障 策，引进创业人才；帮助有创业 愿望的人群解决创业资金、场所、技能等方面的现实困难；鼓励二 次创业，鼓励个体工商户转型做大，支持中小企业做