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陕陕西西省省非非物物质质文文化化遗遗产产普普查查工工作作实实施施方方案案
2006年5月9日
为贯彻落实 国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护
工作的意见》 (国办发[2005]18号)、 国务院关于加强文化遗产
保护的通知》 (国发[2005]42号)及 文化部办公厅关于开展非物
质文化遗产普查工作的通知》 (文办社图发[2005]21号)和 陕西
省人民政府办公厅关于加强优秀民间传统文化保护工作的通知》
(陕政办发[2004]24号)的精神,进一步推进全省非物质文化遗产
保护工作,充分发挥非物质文化遗产在我省文化繁荣、经济发展和
社会进步、构建和谐社会和全面建设小康社会中的巨大作用。陕西
省文化厅决定在全省范围内开展非物质文化遗产普查工作,特制定
本工作方案。
一、开展普查工作的意义
开展非物质文化遗产普查,是21世纪初国家文化部在全国范围
内进行的一次大规模文化普查活动,我省的普查工作是全国普查工
作的组成部分。开展非物质文化遗产普查,是掌握非物质文化遗产
蕴藏状况和了解民情的重要方式。普查所得的资料和数据,是分析
国情、制定文化政策的重要依据之一,也是非物质文化遗产抢救保
护的基础。
我省的非物质文化遗产 (民族民间文化)资源历史悠久,品类
繁多,丰富多彩,是我省的文化优势之一,也是国家的代表地区之
一,在全国有着非常重要和独特的地位。非物质文化遗产按地域大
约可以分为三部分:一是以陕北为代表的黄土窑洞文化,具有典型
的黄河文化的特质;二是以陕南为代表的巴楚文化,是长江文化的
一部分;三是以关中平原为代表的南北融合的文化,是我国农耕时
代强势文化的集散地。我省有剪纸、刺绣、皮影、木偶、造纸、泥
塑、面花、民间绘画、木版年画等民间制作工艺和技能;有秦腔、
眉户、道情、碗碗腔、老腔、阿宫腔、弦板腔、皮影戏、花鼓戏、
汉调桄桄、汉调二簧等地方戏曲;有西安鼓乐、安塞腰鼓、陕北、
陕南民歌、洋县佛教音乐、蓝田水会音乐等民间音乐舞蹈;有黄帝
陵祭祀、炎帝陵祭祀、白云山庙会、尧山圣母庙会、丽山女娲风
俗、婚丧礼仪等民俗文化空间;有民间文学、民间歌谣、民间谚
语、民间故事等口述文学。三秦大地处处蕴含着丰富的非物质文化
遗产资源。这些源远流长、根植民间、弥足珍贵的非物质文化遗产
是产生中华民族优秀哲学思想、审美观念和先进文化理念的基础,
是现代文明存在的基因和成长的土壤。这些宝贵的不可再生且有巨
大价值的文化资源,对我省未来发展必将产生越来越重要的影响。
掌握全省非物质文化遗产资源的情况,了解非物质文化遗产的
现状及存在的问题,并运用多种方式对非物质文化遗产进行真实、
系统和全面的记录,认定和抢救一批具有历史、文化和科学价值的
并处于濒危状态的非物质文化遗产的项目,有利于建立非物质文化
遗产的传承保护机制,有利于加快非物质文化遗产保护立法工作,
对建设社会主义先进文化、落实科学发展观,实现经济社会的全
面、协调、可持续发展都具有重要和深远的意义。
二、普查工作原则
普查工作的指导思想是 “统一部署,加强协调;全面展开,有
序进行”。普查工作要坚持以下原则:
(一)全面性、代表性、真实性原则;
(二)濒危项目、濒危艺人优先原则;
(三)技艺和实物 (作品)相结合,以普查技艺为主原则;
(四)用文字 (图表)、摄影、摄像 (重点)等全面记录原
则;
(五)规范化、属地化和突出重点原则。
普查力求涵盖本地所有区域的非物质文化遗产全部类别,不应
有任何遗漏,对已进行过调查的非物质文化遗产,要进行认真的复
查、核对和认定,注重了解其现状。注意尊重非物质文化遗产的历
史和原貌,确保普查内容和成果真实可靠,杜绝提供虚假材料。
为避免重复劳动,这次普查工作要以 陕西省优秀民间文化名
录》 (征求意见稿)和 中国民族民间文化保护工程普查工作手
册》为依据,对已经出版的项目,可以不再进行复查,但要进行登
记造册;对已经收入民间文艺十大集成的项目,可以有针对性地进
行复查,并补充完成摄影、摄像等方面的记录;对过去没有普查的
项目要进行全面重点普查。
三、普查工作范围
这次普查工作是在过去全面普查和单项普查的基础上进行的,
是在陕西十大文艺集成编辑出版后展开的,要充分利用过去的普查
研究成果。这次普查以县 (区、市)为单位,结合省、市的专项调
查进行。凡具有历史、文化和科学价值
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