青岛市工商局奥林匹克标志保护预警和应急预案.pdfVIP

青青岛岛市市工工商商局局奥奥林林匹匹克克标标志志保保护护预预警警和和应应急急预预案案 　　为建立健全青岛市奥林匹克标志及相关权利预警和应急 制， 提高综合处理突发侵犯奥标事件的辖区控制力，预防、减少和控制 突发奥标侵权事件的风险与危害，保障奥林匹克标志权利人及合作 伙伴等相关法定权利，树立奥运会伙伴城市良好形象，制定本预 案。 　　一、适用范围 　　本预案适用于青岛市域内奥林匹克标志特许经营、合作、赞 助、供应、消费等流通环节中突然发生或可能突然发生的足以危害 奥林匹克标志权利人及合作伙伴、供应商等相关法定权利，并造成 恶劣社会影响的重大奥标侵权事件，主要包括： 　　1.涉及在国际上造成影响恶劣的侵犯奥林匹克标志事件； 　　2.重大突发性侵犯奥林匹克标志事件，涉及或可能涉及危害青 岛城市形象或声誉的事件； 　　3.奥运会帆船赛场、奥运签约饭店、奥运特许商品零售店等周 边发生的较大范围或重大、恶劣性侵犯奥林匹克标志现象；市内重 要地段或标志性建筑周边发生的较大范围或重大、恶劣性的未经授 权擅自使用奥林匹克标志的行为；奥帆赛进行及筹备期间和主要节 假日期间发生或可能发生突发的侵犯奥林匹克标志事件； 　　4.国家工商总局、省局、市委、市政府及奥组委、奥帆委交办 或转办的与奥林匹克标志相关的紧急控制与处理任务。 　　二、工作原则 　　1.预防为主、全程控制 　　各相关部门应遵循以保护奥林匹克标志专有权为核心的全过程 预防和控制原则处理突发侵犯奥林匹克标志事件；对可能引发侵犯 奥林匹克标志事件的各个环节和因素进行危险性分析，采取措施预 防侵犯奥林匹克标志事件的发生。 　　2.信息畅通、反应及时 　　各相关部门必须保证信息的准确、及时与畅通；要对侵犯奥林 匹克标志事件的信息反应迅速，在依照规定报送信息的同时，必须 立即采取紧急查处、现场控制等措施。 　　3.分级负责、职责分明 　　根据危害的性质、程度与范围对突发侵犯奥林匹克标志进行分 级，并依此采取不同的应急程序和措施。各分 （市）局对本辖区发 生的突发侵犯奥林匹克标志事件负有属地管理责任；各相关部门依 法负有监管责任。 　　4.统一指挥、集中执法 　　各相关责任人统一负责处理突发侵犯奥林匹克标志的组织与指 挥，依法整合执法力量与行政资源，集中高效地处理突发侵犯奥林 匹克标志事件。 　　三、分级响应 　　按照突发侵犯奥林匹克标志事件发生的频次、所涉人数、区域 范围、恶劣性、危害程度、扩散性、社会影响、应急处理需要调动 的资源与力量，将应急响应划分为重大突发侵犯奥林匹克标志事件 应急响应和一般突发侵犯奥林匹克标志事件应急响应，具体为： 　　1.重大突发侵犯奥林匹克标志事件应急响应 　　适用于危害严重或特别严重、扩散性强、社会影响面大，需要 迅速报市委、市政府、市工商局，由市工商局组织进行紧急控制和 应急处理的突发侵犯奥林匹克标志事件。 　　2.一般突发侵犯奥林匹克标志事件应急响应 　　适用于危害性、扩散性、社会影响不特别显著，市工商局或各 分 （市）局认定需要由各辖区分 （市）局组织进行处理的一般突发 侵犯奥林匹克标志事件。 　　四、应急处理与预防 　　1.信息报告 　　发生侵犯奥林匹克标志专有权案件后，各分 （市）局、工商所 应及时向上级单位报告，其中对发现的重大突发侵犯奥林匹克标志 事件应立即报告，报告内容包括事件发生的时间、地点、单位、危 害程度、侵权数量及涉案金额、事件发生原因的初步判断、事件发 生后采取的初步措施及事件控制情况。 　　2.应急反应 　　发生侵权案件后，由最先发现的部门先期及时、有效处理，控 制现场，收集证据、及时制止侵权行为，对重大侵权行为或先期处 理不能及时制止侵权行为的，由上级领导单位组织协调有关执法部 门共同开展行动。 　　3.快速处理 　　执法部门应对侵权行为立即组织查办，及时向北京奥组委办理 侵权确认，并依法做出处理；案审部门应尽快完成案件审核工作， 确保案件快查速结。 　　4.信息发布 　　市局、各分 （市）局适时对辖区发生的侵犯奥林匹克标志案件 进行科学的评估，并将评估结果上报领导单位；酌情不定期向社会 发布重大案件的处理情况和阶段性保护成果。 　　五、应急响应 构与职责分工 　　 （一）市局成立市突发侵犯奥林匹克标志事件应急指挥部，设 在市局商标处，由市工商局相关业务处室及其他有关单位组成，在 市委、市政府的领导下负责全市突发侵犯奥林匹克标志事件的应急 指挥工作。 　　各分 （市）局成立区突发侵犯奥林匹克标志事件应急指挥部， 设在分 （市）局商广科，由各分 （市）局相关业