进一步强化危化品企业安全生产主体责任深入开展“百日安全大检查”实施方案.pdfVIP

进进一一步步强强化化危危化化品品企企业业安安全全生生产产主主体体责责任任深深入入开开展展“百百日日安安全全大大 检检查查”实实施施方方案案 　　 进一步落实危险化学品企业安全生产主体责任，规范各级安 全生产监管部门监管责任，强化日常监管，确保60周年国庆期间我 市安全生产形势的持续稳定，按照全市统一部署，决定从7月中旬 至10月份，用100天的时间，在全市范围内进一步开展危险化学品企 业隐患治理和“百日安全大检查”活动，具体方案如下： 　　一、工作目标 　　通过开展 “百日安全大检查”和隐患治理，进一步强化落实企业 安全生产主体责任，推动我市 《危险化学品安全管理办法》贯彻落 实，规范各级政府和安全监管部门的安全监管责任，强化安全生产 基础管理，继续完善危险工艺安全技术保障措施，推动危化品企业 安全生产标准化工作的开展，提升危化品企业的整体安全水平，有 效遏制危险化学品重特大事故的发生。 　　二、检查内容 　　 （一）危险化学品企业安全生产责任制是否建立、完善和落 实，特别是危险化学品企业主要负责人及主管安全负责人的安全生 产责任制是否明确。 　　 （二）企业各项安全管理制度和安全规程是否建立、完善和落 实，尤其是重大危险源管理、隐患排查治理、高处作业、动火作 业、进入受限空间作业等重点安全管理制度是否建立，是否把隐患 排查治理纳入企业的日常安全管理。 　　 （三）是否对企业职工进行安全教育和重点岗位安全技能培 训，使从业人员素质满足安全生产需要。 　　 （四）重大危险源和关键部位的监控设施、电气系统、仪表自 动化控制和紧急停车系统及其监控措施是否落实，危险工艺是否设 置安全联锁、报警等保护措施。 　　 （五）企业安全设施的安装、使用及设备设施的检测、维护是 否符合相关要求，是否使用淘汰工艺和设备。 　　 （六）是否制定了具有针对性、实用性的事故应急救援预案并 定期组织演练，是否配备必要的应急器材。 　　 （七）是否存在违法违规建设项目的问题，危险化学品生产和 储存建设项目的安全许可及试生产 （使用）方案备案是否符合相关 规定。 　　 （八）危险化学品经营 （物流）企业是否存在无证和超范围经 营、违规储存的问题，加油 （气）站防火距离和检维修管理是否达 到要求，充装单位的装载和防护是否符合规范。 　　 （九）是否存在危险化学品生产企业规划布局不合理的问题， 外环线以内危险化学品生产企业是否落实搬迁方案。 　　 （十）危险化学品长输管线管理是否到位，是否存在穿越城镇 及占压问题。 　　三、检查方法 　　 （一）全市各危化品从业单位要立即组织自查。各企业要立即 行动起来，按照本次检查的重点内容，结合本企业实际，对企业安 全生产主体责任的落实情况和隐患排查治理情况等进行一次全面、 全员、全方位的自查；企业主要负责人和分管安全生产领导要亲自 组织安全管理部门、技术部门及专家开展大检查和专项检查，将责 任层层分解，落实到每个部门、每个岗位、每个班组和每个人，做 到横向到边、纵向到底，每个重点部位、重点工序、重点环节都必 须做到有人管、有人抓、有人查；安全技术力量不足的中小危化企 业应自行聘请安全技术专家或安全中介机构检查。 　　 （二）各涉及危化品生产、储存、经营和使用的行业管理部 门、集团公司和中央驻津企业要组织所属企业进行自查、互查。各 集团公司要组织所属企业积极开展自查，集团安全管理部门要充分 发挥本行业领域技术专家的作用，组织所属企业进行互查，公司主 要领导和分管领导要亲自带队对重点企业进行抽查；对检查中发现 的隐患和问题，必须建立台帐，明确整改责任单位和责任人，限期 落实整改措施和整改资金，限期解决，对发现的重大隐患要逐级上 报属地安全监管部门。 　　 （三）各级政府及安全监管部门分级进行监督检查。各级安全 监管部门要按照行 属地管理的原则，建立市、区县和乡镇、街道 三个层次的分级督查工作责任机制 （本市危险化学品企业分级情况 见附件1）。 　　1.市安全监管局负责对全市危化品生产、经营、储存、使用企 业安全生产主体责任落实情况进行综合监督管理，对各区、县政府 及其安全监管部门监管情况进行督导检查。对涉及危化品生产、经 营、储存、使用的市属大型企业集团及中央驻津企业进行监督管 理；对危险性较大的A类危险化学品企业进行重点监督检查；对其 他危险化学品企业组织抽查。 　　2.各区县 （含经济功能区）安全监管局负责对本辖区内危险化 学品从业单位进行综合监督管理，对本辖区内各乡镇、街道政府及 其安全监管部门监管情况进行督导检查。重点