金属非金属地下矿山安全隐患排查整治工作方案.pdfVIP

金金属属非非金金属属地地下下矿矿山山安安全全隐隐患患排排查查整整治治工工作作方方案案 　 　　为推进全省金属非金属矿山整顿工作，全面排查整治安全隐 患，努力减少 般事故，遏制重特大事故，扭转金属非金属矿山事 故多发的局面，提高金属非金属矿山规模化、机械化、标准化、信 息化、科学化水平，省局决定组织开展金属非金属矿山安全隐患排 查整治活动。结合 《国务院安委会办公室关于印发金属非金属矿山 50个重点县 （市、区）安全生产攻坚克难工作方案的通知》要求， 制定本方案。 　　 、工作思路 　　采取中介机构查隐患，矿山企业抓整改，安监部门搞督导，严 格执法促落实的方式，统筹采取整治、整合、关闭等措施，依法关 闭不具备安全生产条件的矿山，全面改善金属非金属矿山安全生产 条件。 　　二、目标任务 　　组织对全省金属非金属地下矿山 （包括基建矿山）进行全面排 查，找出矿山存在的安全隐患，并提出整治意见和建议，8月底前 完成排查工作。组织开展隐患整治工作，年底前生产矿山达到安全 生产管理机构健全、人员配备齐全、“三项制度”完善，安全设施齐 全有效，安全隐患治理措施落实到位，依法关闭200座不符合安全 生产条件的金属非金属矿山；基建矿山实现施工单位依法承包建设 工程，按照设计建设，杜绝以采代建现象。 　　三、排查的内容、方式、要求 　　 （ ）排查的内容 　　1、基建矿山：依法办矿的审批手续是否齐全有效，施工单位 的资质是否符合要求，矿山企业与施工单位的安全管理协议是否规 范，施工单位的人员是否配备齐全，建设工程是否符合设计要求， 有无以采代建现象，水文基础资料是否齐全、防治水措施是否到 位，老采空区的治理是否符合设计要求等等。 （具体检查内容见附 件1） 　　2、生产矿山：安全承诺制签订及落实情况、安全标准化达标 情况，相关证照是否齐全有效，安全管理机构是否健全，规章制度 是否完善，人员配备是否齐全，培训是否到位，开拓、开采、提升 运输、通风、排水、供配电等系统安全设施是否符合设计要求，采 空区治理、防治水等措施是否落实等等。 （具体检查内容见附件 2） 　　 （二）排查方式 　　排查工作首先从检查审批手续、有关证照开始，检查矿山企业 的依法建矿或依法生产情况；然后再检查矿山企业的设计，检查设 计是否对安全管理机构、安全管理人员、特种作业人员、规章制 度、安全设施等提出具体要求；最后，查阅有关资料和检查现场是 否符合设计和规程等要求。 　　 （三）排查要求 　　排查对象以生产系统为单位，按照 《河北省金属非金属矿山 （地下）隐患排查检查表》 （见附件1、2）的内容逐项进行排查， 逐项填写检查结果和整改意见，谁排查、谁签字、谁负责，每排查 个矿山企业都要形成安全隐患排查治理报告 （式样见附件3）。 对于停产矿山要做好登记工作，对停产6个月内申请恢复生产建设 的，市、县安全监管局要组织分包的中介机构进行隐患排查，超过 6个月恢复生产建设的，要进行安全条件论证和安全评价，同时要 组织进行验收，符合开工条件的方可批准复工复产。 　　四、排查整治职责分工 　　按照中介机构查隐患，矿山企业抓整改，安监部门搞督导，严 格执法促落实的原则，组织开展金属非金属矿山安全隐患排查整治 工作。 　　省局负责全省金属非金属矿山安全隐患排查整治工作的组织领 导，制定具体的地下矿山排查整治工作方案，安排分配地下矿山安 全隐患排查任务，督导各地排查整治工作。 　　设区市安全监管局负责本辖区内金属非金属矿山安全隐患排查 整治工作的组织领导，参加省属及以上金属非金属地下矿山安全隐 患排查工作，县级安全监管局参加其他金属非金属地下矿山安全隐 患排查工作，市、县安监局结合实际与受委托的中介机构 起制定 地下矿山安全隐患排查计划，根据中介机构的排查意见按照职责分 工分别下发整改指令，涉及违法行为的要依法进行处罚，并督导安 全隐患的整治，负责组织对安全隐患整治的验收。对于整改无望或 整改仍然达不到安全生产条件的矿山企业，提交当地人民政府关 闭。 　　受委托的中介机构单位负责金属非金属地下矿山安全隐患的排 查，并提出整改意见和建议，及时向省、市、县三级安全监管局报 告安全隐患排查进展情况。 　　市、县安全监管局按照职责分工与负责安全隐患排查的中介机 构签订委托开展安全隐患排查的协议，协议中要明确各自职责、义 务以及违反协议要求应承担的相应责任。 　　矿山企业负责安全隐患的整改工作，按照市、县安全监管局整 改指令和中介机构的整改意见积极进行整改，消除安全隐患，确保 安全生产。 　　五、工作步骤 　　 （ ）工作