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频频监监控控系系统统工工作作 案案
为了实现施工项目管理的标准化、规范化、科学化、信息化,
提高施工现场管理水平,加强建筑行业用工管理,确保建筑工程质
量和施工安全,维护施工企业和从业人员的合法权益,推进全市建
设工程创建“平安工地”工作,决定在前期试点的基础上,全面推行
建筑业从业人员信息智能管理系统和施工现场视频监控系统。
一、领导机构
市住建委成立建筑业从业人员信息智能管理系统和施工现场视
频监控系统 (以下简称两个系统)推行工作领导小组,由陈鲁青同
志任组长,冯辉、杨志坚、程定夫 (常务)、冯先强、赵志宏、何
赞斌同志任副组长,成员为市住建委建筑行业管理处、工程管理
处、房屋安全管理处、建设市场管理处、宣传教育处、监察室、市
建设工程质量监督站、市建筑工程安全监察站、市建设执法支队负
责人,各区、县 (市)建设局分管局长。领导小组下设办公室 (简
称智能办),负责全市建筑业从业人员信息智能管理系统的日常服
务管理和视频监控系统的推广联络工作,程定夫同志兼任办公室主
任。两个系统的信息统一纳入市建设信息中心管理,智能办设立建
筑从业人员信息中心,市安监站设立施工现场视频监控中心。
二、推行范围
1、所有办理施工报建的项目,必须建立建筑业从业人员信息
智能管理系统,配置相应的专业管理人员和设备,办理从业人员信
息卡。所有从业人员必须凭卡并刷卡进出施工现场,形成现场从业
人员的基本信息数据库。
2、所有二级以上施工总承包企业必须按照市住建委制定的技
术标准 (有关技术标准请向智能办咨询)建立对施工项目的远程监
控平台,与所属施工现场视频监控系统及市安监站监控中心联网配
套。特、一级企业的远程监控平台在2011年6月30 日以前建设完毕,
二级企业的远程监控平台在2011年12月30 日以前建设完毕。
3、凡是达到下列三个条件之一的建设项目,必须建立施工现
场视频监控系统 (前端设备配置标准另行下发)。
(1)工程造价在1000万元以上;
(2)建筑面积在1万平米以上;
(3)10层 (含10层)以上。
三、推行办法
1、两个系统从2011年3月1日起全面推行。
2、项目部在办理施工许可证后20天内必须建立两个系统 (视
频监控系统按照前述推行范围的要求建立,下同),并办理好建筑
从业人员信息卡。
3、2011年3月1日以前开工的项目,后续主体工期 (截至竣工日
期)在6个月以上的,须建立两个系统。
4、所有从业人员和行政监管人员必须刷卡进出施工现场,刷
卡信息每周不少于两次上传至智能办。
5、分类办理建筑从业人员信息卡:
(1)、建筑工人 (绿色卡)
建筑工人包括劳务企业管理人员、劳务队队长、作业班组长、
工地各工种作业人员。
(2)、项目管理人员 (黄色卡)
项目管理人员包括建筑施工企业管理人员及施工项目部项目负
责人、项目技术负责人、施工员、质量员、安全员、标准员、机械
员、材料员、资料员、造价员等关键岗位人员。
(3)、监理人员 (蓝色卡)
监理人员包括监理企业管理人员及现场监理部总监理工程师、
总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员。
(4)、行政监管人员 (红色卡)
行政监管人员包括各级建设行政主管部门及质监、安监、执法
工作人员。
信息卡的内容包含:个人基本信息 (姓名、性别、文化程度、
家庭住址、身份证号码等)、其中绿卡、黄卡、蓝卡还记载持卡人
培训信息、职称信息、执业资格及岗位资格信息、技能等级信息、
从业经历信息、领薪信息、奖惩信息 (含不良行为信息)、社会保
障信息 (含基本养老保险、医疗保险信息)等。
建筑业从业人员须参加安全生产知识入门培训并经考试合格后
可获得信息卡。培训考核 案见附件 《长沙市建筑业从业人员信
息卡“发卡前安全知识培训考试”实施 案》。已取得各类专业人员
从业资格证和安全生产A、B、C证的项目管理人员、企业质安巡查
管理人员、监理人员可凭证直接办理信息卡,行政监管人员直接办
理信息卡。
6、长沙市建筑从业人员信息卡在本市行政区划范围内实行“一
卡通”。
四、推行措施
1、未按规定建立两个系统、未按规定办理从业人员信息卡、
未按规定执行刷卡进出施工现场制度的,视情下达限期整改、停工
整改及不良行为告知书,直至参照 《湖南省建筑市场不良行为
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