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达达州州市市2010年年金金融融工工作作要要点点
2010年全市金融工作指导思想:以邓小平理论和“三个代表思
想”为指导,深 贯彻落实科学发展观,围绕 “保增长、扩内需、调
结构,又好又快发展”的工作重心,按照市委、市政府“巩固回升、
加快发展”的总体部署,积极应对各种困难和挑战,加大贷款投放
规模,不断完善金融服务体系,努力提升金融服务水平,推动我市
经 ;济社会加快发展。
2010年全市金融工作的主要任务是:紧紧抓住国家继续实施积
极的财政政策和适度宽松的货币政策的有利时机,主动协调各金融
机构,加强银政、银企合作,引导金融机构有效整合信贷资源、优
化信贷结构、大力开展金融创新,保持信贷总量均衡合理增长,实
现多渠道融资。全力实现新增各项贷款73亿元、保费收 33.54亿
元、新设立小额贷款公司3家。
一、加强督促引导,加大信贷对经济发展的支持力度
(一)认真做好目标任务的分解落实。根据市委、市政府对金
融工作的统一安排部署,制定2010年全市金融业发展目标,并对各
县 (市、区)政府进行了任务分解 (具体目标任务详见附表),各
县 (市、区)政府和相关金融机构要高度重视,要层层分解任务,
落实有关责任。要密切关注全国、全省、全市信贷投放形势,结合
本地实际,掌握好工作力度和节奏。要搞好组织协调,加强跟踪监
测,督促信贷投放按计划及时足额到位。要认真研究信贷工作中的
问题,及时制订解决的办法和措施。
(二)加大对重点项目建设支持。认真贯彻落实2010年达州市
重大项目推进、投资促进暨金融对接工作会议精神,抓住达州市建
设天然气能源化工基地、秦巴地区冶金建材基地、川东北地区特色
农产品加工基地有利时机,以市委、市政府确定的2010年“ 四个一
批”重大项目为载体,加大对城市基础设施、水利项目、民生项
目、生态环境项目的信贷投 力度;加大对天然气、钢铁、水泥、
煤、电等重点产业的资金投 ;加大对交通网络、物流设施、城市
功能等基础建设项目信贷投 ,突出支持节能环保和民生工程;大
力支持达万铁路电气化改造,达陕、达万、达巴高速公路、国省干
线改造、城市过境公路等交通项目建设和普光气田钻采、川东北高
含硫气田开发、瓮福磷硫化工、龙门峡北矿、海螺水泥、华新水泥
等在建和续建项目;重点落实好年初金融对接会上签订的74.5亿元
银企 (项目)合作协议,确保重点建设项目资金需求。
(三)加强对中小企业的信贷支持。银行业金融机构要全面执
行 《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》 (国发
[2009]36号)精神,加强中小企业的金融服务,积极推进中小企业
金融服务专营机构的建设,切实加强专业化经营;要主动适应中小
企业发展的要求,适当下放中小企业贷款的审批权限,建立健全内
部绩效激励机制,制定具体可行的中小企业贷款实施办法、审贷标
准、管理制度和操作规程;要根据中小企业生产经营特点,积极创
新信贷方式、拓宽信贷渠道、开发信贷产品,改进抵押办法、扩大
抵押范围、降低抵押标准、拓展非抵押业务,切实解决抵押不足的
问题。各县 (市、区)政府要加大中小企业金融服务的引导与管
理,为中小企业融资开展抵押物和出质的登记、确权、转让等提供
优质服务,降低企业融资费用;各级财政要进一步完善中小企业融
资风险补偿制度,降低中小企业贷款风险。建立市、县领导联系挂
点、定期调研制度,落实企业技改、贷款贴息、融资担保等政策,
对企业给予重点帮扶,促进企业做大做强。
(四)加强对“三农”的信贷支持。各涉农金融机构要切实解决
农村金融服务空白点问题,进一步完善农村金融网点布局,加大
对“三农”的信贷投 ,不断满足农村多元化金融服务需求,让农村
和农民得到更实惠、更便捷的金融服务,实现农业增产、农民增收
和农村经济发展。农业银行、农村信用社要将农村金融产品和服务
方式创新逐步推广到全市范围,并积极开办林权质押贷款、土地流
转经营权贷款。农业发展银行、农业银行、农村信用社和邮政储蓄
银行等涉农金融机构要大力支持特色农产品基地、农产品加工集中
区、农业产业化龙头企业,加大对城乡住房改造、标准粮田改造、
新农村建设、农村公路、水利设施、农民专业合作组织的信贷投
力度。2010年涉农金融机构新增贷款中,涉农贷款不低于50%。
(五)加大对扩大就业和创业信贷支持力度。各金融机构要继
续加强对城镇登记失业人员、大学生就业、返乡农民工创业等经济
社会薄弱环节的信贷支持,重点加大对劳动密集型小企业的信贷支
持;各级就业局、财政部门要按政策规定,全面落实相关贴息
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