解读《广告法》 课件.pptx

解读《广告法》八十年代 改革开放广告开始进入寻常百姓的生活广告管理条例制定 ■1982年国务院发布了《广告管理暂行条例》，对刚刚起步的广告业进行法治化管理，促进了广告业的健康发展。在此基础上，1987年国务院发布了《广告管理条例》。 九十年代电视逐步普及电视成为广告主要传播方式到1995年广告营业额200多亿元广告法的制定■1994年10月27日第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过，当日34号主席令公布。1995年2月1日《广告法》正式施行，《广告法》共6章49条，对该法的调整范同、广告准则、广告活动、广告的审查、违反本法的法律责任等问题作了规定。21世纪广告铺天盖地，2014广告收入5600多亿元，广告无时不在、无所不在 各种虚假广告接踵而至广告法的修改十二届全国人大常委会第十四次会议2015年4月24日表决通过了新修订的《广告法》，将于2015年9月1日起施行。修订后的《广告法》，细化了广告内容准则、广告活动规范，为加强广告监督管理、促进广告业持续快速健康发展提供了重要的法制保障。此次修订，进一步完善了广告监管法律制度，保障和规范行政主管部门职权的实施，提升了虚假违法广告惩治力度。 广告法修改的十大亮点 一是充实和细化广告内容准则。修订完善或新增保健食品、药品、医疗、医疗器械、教育培训、招商投资、房地产、农作物种子等广告的准则。 二是明确虚假广告的定义和典型形态。明确规定广告内容虚假及内容引人误解均属于虚假广告，加大对虚假违法广告的惩治力度。 三是新增广告代言人的法律义务和责任的规定，明确规定广告代言人不得为虚假广告代言，不得为未使用过的商品服务代言。 四是严控烟草广告发布。规定禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布，同时明确禁止利用其它商品广告变相发布烟草广告。 五是新增关于未成年人广告管理的规定。不得利用十周岁以下未成年人作为广告代言人;在针对未成年人的大众传播媒介上不得发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告，以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。 六是新增关于互联网广告的规定。明确规定互联网广告活动也必须遵守广告法的各项规定。 七是强化了对大众传播媒介广告发布行为的监管力度。规定电台、电视台发布广告应当遵守有关时长、方式的规定。大众传播媒介不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布医药类广告。广播、电视、报刊发布违法广告的，该媒体的主管人员与直接责任人员将受到处分。 八是增加公益广告，扩大广告法调整范围。 九是明确和强化工商机关及有关部门对广告市场监管的职责职权，明确以工商机关为主、各部门分工配合的管理体制。 十是提高法律责任。对严重的广告违法行为，设定了较重的法律责任。增加了行政处罚种类，加大打击力度。《广告法》主要规定法律主体内容准则行为规范监督管理法律责任设计制作发布代理广告代言人一、广告活动中的四个环节、四个责任主体广告活动的四个环节（法律责任为经营者和发布者）：广告活动的四个主体（电视台可能是两个责任主体）： 广告主广告经营者 广告发布者二、广告内容准则普遍禁止的11种情形重要商品服务的禁止性规定其他规定普遍禁止的11种情形(一)使用或者变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽，军旗、军歌、军徽；(二)使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象；(三)使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语；(四)损害国家的尊严或者利益，泄露国家秘密；(五)妨碍社会安定，损害社会公共利益；(六)危害人身、财产安全，泄露个人隐私；(七)妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚；(八)含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容；(九)含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容；(十)妨碍环境、自然资源或者文化遗产保护；(十一)法律、行政法规规定禁止的其他情形。重要商品服务的禁止性规定医疗、药品、医疗器械广告保健食品广告农药、兽药、饲料和饲料添加剂广告酒类广告教育、培训广告招商等有投资回报预期的商品或者服务广告房地产广告农作物种子、林木种子、草种子、种畜禽、水产苗种和种养殖广告医疗、药品、医疗器械广告不得含有的内容：功效 安全性功效安全性比较代言推荐证明治愈率有效率应当含有的内容：保健食品广告不得含有的内容：不得进行的行为：功效安全性的断言不得变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告疾病预防、治疗功能声称、暗示健康必需禁止发布替代母乳的婴儿乳制品、饮料、其他食品广告与药品、其他保健品比较代言人推荐、证明农药、兽药、饲料和饲料添加剂广 告功效、安全性的断言或保证权威机构、专业人士、用户推荐、证明说明有效率违反安全使用规程的介绍 酒类广告有关驾驶活动诱导、怂恿无节制饮酒饮酒消除疲劳出现饮酒的动作不得有以上内容教育、培训广告与考试有关的人员保证性承诺单位专家推荐证明招商等