我国集体林权抵押贷款实践分析——以宁夏为例.pdfVIP

第 38 卷 第 2 期 农 业 科 学 研 究 2０17 年 6 月 第 2 期 Ｖol.38 Ｎo.2 Journa l of Agricultural Sciences Jun. 2０17 （ ） 文章编号：1６73－0747 2017 02－0073－04 我国集体林权抵押贷款实践分析 ——— 以宁夏为例 祁永忠， 黄 瑾 （中国人民银行 银川中心支行，宁夏 银川 750001 ） 摘 要 ：近年来 ，宁夏积极推动集体林权抵押贷款试点工作 ，较好地满足了广大林业企 业和农户多样化的金融需 求.但林地确权与农地确权衔接不畅 、林木经济价值低 、林地抵押支持体系不完善 、集体林权抵押贷款风险补偿机 制不健全等因素制约着集体林权抵押贷款试点的推开 建议从衔接农地确权 、并行推进集体林权抵押贷款与林木 . 抵押贷款 、完善集体林权抵押贷款配套措施 、提高集体林权价值 、建立集体林权抵押 贷款风险补偿机制等方面大 力推动我国集体林权抵押贷款发展. 关键词 ：林权抵押贷款 ；制约因素 ；政策建议 中图分类号 ： 文献标志码 ： F326 Ａ 近年来 ，针对林业产业发展实际和融资特点 ，各 工作 ， 试点地区共完成集体林地确权50.8 万 hm2 ，占 地认真贯彻落实 《 中共中央国务院关于全面推进集 试点集体林地的 ， 发放林权证 万余本 在 9４.9 % 13 . 体林权制度改革的意见 》，积极探索集体林权抵押贷 总结试点地区经验的基础上 ， 宁夏积极推进全区集 款试点工作 ， 引导金融机构积极创新金融产品与服 体林权确权工作 ，集体林权确权工作于 2013 年全面 务方式 ， 较好地满足了广大涉林企业和农户多样化 完成 ， 共确权集体林地 万 2 ， 万户农民拿 96.5 hm 53 的金融需求 但集体林权抵押贷款的开展也遇到了一 到了林权证 ，农户可用集体林权抵押贷款 ，让林地由 . 些困难 ，其成效也并不如预想中的显著 宁夏集体林 “死 ”资源变成 “活 ”资源. . 权抵押贷款开展较早 ，取得了一定的成绩 本文以宁 搭建林权服务平台 ， 为集体林权抵押贷款提供 . 夏为例 ， 总结我国林权抵押贷款实施中的一些好的 登记交易服务 .2013 年 3 月 ，宁夏机构编制委员会正 做法以及遇到的问题 ，并据此提出了政策建议. 式批复成立 宁夏林权服务中心 ， 该 中心为宁夏林业