出境宠物食品检验检疫及监督管理 （2）.ppt

出境宠物食品检验检疫及监督管理 目 录 第一部分：概况 第二部分：管理文件 第三部分：基本操作流程 第四部分：注意事项 第五部分：管理体会 第六部分：迎接欧盟检查体会 第一部分：概况 宠物食品的定义： 以动植物源性产品为原料经烘干、高压高温等生产工艺加工而制成的、适用于宠物饲用的食品和经化学处理、漂洗、烘干加工而成的全皮类、颗粒皮类、牛（猪）耳、牛筋、牛骨、鸡肉干、鸭肉干等宠物用品。 山东省共有出口宠物食品企业55家，2008年共出口宠物食品3626批次，重量28414吨，货值18918万美元；占全国出口货值的三分之一以上，位列全国第一。 山东省出口的宠物食品主要以鸡肉原料为主。 2008年山东出口禽肉11.1万吨、3.9亿美元； 2008年出口禽肉类宠物食品达到1.7亿美元，消化禽肉类产品9万余吨； 宠物食品出口每年以20%左右速度增长，确保金融危机不会对山东养禽业带来很大的负面影响。 宠物罐头 主要出口国家货值分布图 第二部分：管理文件 一、总局文件 1、关于印发〈贯彻落实全国质量工作会议精神做好进出口农产品质量安全专项整治工作的意见〉的通知（国质检动[2007]436号）（要求2007年10月15日出口宠物食品必须来自注册企业） 2、关于加强出口动物和非食用动物产品企业注册管理的通知（国质检动[2007]529号） 3、关于进一步加强出口宠物食品检验检疫工作的警示通报（国质检动函[2007]1043号） 4、关于做好输欧宠物食品和狗咬胶检验检疫工作的通知（质检动函[2008]78号） 5、关于进一步加强进出口饲料及饲料添加剂检验检疫和监督管理的通知（质检动函[2008]35号） 6、关于加强进出口饲料三聚氰胺监控的紧急通知（国质检动函[2008]644号） 7、关于进一步做好进出口饲料三聚氰胺监控有关问题的通知（国质检动函[2008]691号） 8、出口食用动物饲用饲料检验检疫管理办法（总局5号令） 9、进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法 （总局118号令） 二、省局文件 1、关于印发〈山东出口动物源性饲料、宠物食品检验检疫监督管理办法（试行）〉的通知（鲁检动[2007]113号）（要求2007年9月1日出口宠物食品必须来自注册企业） 2、关于进一步加强进出境宠物食品检验检疫监管工作的通知（2007年10月10日） 3、关于加强注册登记管理工作的通知（鲁检动函[2008]120号） 4、关于转发进一步加强进出口饲料及饲料添加剂检验检疫和监督管理的通知（鲁检动函[2008]154号） 5、关于转发加强进出口饲料三聚氰胺监控的紧急通知（鲁检动函[2008]525号） 6、关于转发进一步做好进出口饲料三聚氰胺监控有关问题的通知（鲁检动函[2008]691号） 第三部分：基本操作流程 第四部分：注意事项 一、注册登记管理中应该注意的事项 1、所有出口宠物食品（包括所有非食用动物产品）必须来自注册登记企业。 2、企业在收到省局签发的注册登记证书后，分支局方可接受企业出口报检。对需要推荐给国外注册登记的，需在总局通报给国外并得到反馈后再接受出口报检。 目前了解有注册要求的国家： 欧盟注册制度 澳大利亚注册制度 美国入境时进口商许可证制度，另外还有反恐注册 加拿大注册制度 出口宠物食品注册登记证书样本： 3、体系文件：按照HACCP原理建立健全质量控制体系，出口宠物食品生产企业应当建立保证出口宠物食品的安全卫生质量体系，并制定指导安全卫生质量体系运转的体系文件。 4、硬件方面要符合《山东出口宠物食品生产企业卫生要求》和《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法 》 二、监督管理中应注意事项 1、监督管理重点内容： （1）检查企业是否持续符合规定的卫生注册条件； （2）卫生质量体系是否运行有效； （3）注册登记编号使用管理情况； （4）出口产品原料、辅料和成品的安全卫生质量状况及企业自检自控情况等。 2、监督管理的方式： 日常监管 定期监督检查 换证复查 3、企业违规的处理： 暂停出口，限期整改 （1）发现有对产品安全卫生质量构成严重威胁因素，不能保证其产品安全卫生质量的； （2）经出口检验检疫发现产品安全卫生质量不合格，且情况严重的。 吊销、注销和自动失效注册登记证书 （1）企业隐瞒出口产品安全卫生质量问题的事实真相，造成严重后果的; （2）生产和使用饲料添加剂品种属于农业部公布的《允许使用的饲料添加剂目录》以外品种的; （3）一年内没有出口注册登记范围内产品的; （4）发现《关于加强注册登记管理工作的通知》中规定的严重不符合项的。 （1）原料供应 (a)动物源性原料必须来自