深化干部制度改革推进又好又快发展.docx

深化干部制度改革推进又好又快发展 深化干部制度改革推进又好又快发展 “为政之要，在于用人”。推进又好又快发展，实现 “全面达小康、建设新江苏”的奋斗目标，关键在人才， 关键在干部。为此，我们要结合县域实际，围绕又好又快 发展目标，着力深化干部人事制度改革，强化为发展配干 部、凭实绩用干部的用人导向，把是否符合发展要求、能 否担当发展重任作为选人用人的重要依据，大力选拔政治 上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得 过的优秀人才进入各级各类重要岗位，为县域经济和社会 发展提供坚强有力的人才支撑。 一、强化后备队伍建设，精心培育适应发展需要的后 备人才 一是改进选拔方式，拓宽选人视野。培育后备干部队 伍是干部队伍建设的一项基础性工作，拥有一支素质高、 能力强、结构优的后备干部队伍，是做好干部选拔任用工 作的重要保证。因此，要扎实开展科级后备干部选拔工作， 在总结近几年成功经验的基础上，改进后备干部选拔方式 和程序，坚持把民主推荐与党组织推荐统一起来，把考试 与考核统一起来，建立推考结合、滚动管理的科级后备人 才选拔长效机制。 二是强化实践锻炼，促其尽快成熟。坚持把后备干部 放到有利于成长提高和发挥作用的岗位，承担急难险重任 务，早压担子、多压担子、压重担子。一方面，着力抓好 五个“选派”：即选派优秀年轻干部到招商引资第一线进行 锻炼；选派优秀年轻干部到经济发达地区和信访工作一线 挂职锻炼；选派优秀年轻干部到基层和艰苦地区挂职锻炼, 实施年轻干部扎根基层目标承诺制度；选派优秀年轻干部 到优化办工作；选派县级机关优秀年轻干部到社区挂职锻 炼。另一方面，大力实施“155创新创业人才培养工程”， 围绕重点产业，在全县选拔培养10名省内知名度较高、科 研成果产业化成效突出或企业规模超亿元的领军人才，选 拔培养50名全市有影响、创新成果产业化成效显著或企业 规模超5千万元的标兵人才，选拔培养500名县内有影响、 企业规模超1千万元的先锋人才，并为他们发放奖励金，建 立“绿卡”制度，让其凭卡享受卫生保健、子女入学等方 面优质服务。 三是加大培训力度，增强发展本领。作为干部人才， 仅有“想干事”的愿望和热情是不够的，还必须具备“能 干事”的素质和能力。为此，要把学习作为干部履行职责、 做好工作的第一需要，扎实抓好大规模培训干部、大幅度 提升素质工作。根据干部的工作需要和个人意愿，有针对 性地开展培训，增强各级干部的发展意识和本领，提高招 大客商、引大项目、搞大开发的能力。在实施学分制选学 轮训的基础上，建立上海经济干部管理学院、浙江省委党 校、青岛大学三大干部培训基地和华中工委旧址革命传统 教育、洗煤滤布大中农场干部警示教育和县农干校全民创 业三大教育基地。同时办好系列特色班次，上半年已举办 了大连沿海开发培训班，还将举办南京一新加坡非公经济 高级研修班。筹建干部网上学习城，建立干部教育培训电 子档案制度。 二、优化考核评价方式，准确识别加快发展一线的优 秀人才 一是突出考核重点，在发展实践中识别优秀人才。全 面推行领导干部任期目标和年度目标承诺制度，建立科学 合理的工作目标管理体系。突出考核重点，及时掌握干部 在工作中的努力程度和实际效果，从而发现一批平时表现 突出、综合素质过硬、发展潜力较大的优秀人才。按照 “经济工作项目化、项目工作目标化、目标任务责任化” 的要求，落实领导干部挂钩服务重大项目的责任。在干部 队伍中开展招商引资、项目推进竞赛，推行重大项目首谈 报告制、月报月访督查制和年度招商引资专项考核制，研 究建立招商引资督查考核办法。 二是改进考评办法，在科学考评中识别优秀人才。为 此要按照中组部的精神，围绕“为民、务实、创新、团结、 清廉”的要求，建立健全各级各类干部岗位职责规范，加 快建立体现科学发展观和正确政绩观要求、形成正确用人 导向、科学规范合理又能体现不同档次差异性的干部综合 考核评价体系。采取“自我述职、实绩评定、群众测评、 一把手评议、县领导评价、综合分析定等”等方法，考核 评价科级领导干部。强化对考评结果的运用，凡选拔担任 上一级领导职务人选，从考评实绩“优秀”的干部中产生, 考评中确定为“基本称职”的干部进行诫勉谈话，一年内 不得提拔使用，考评中确定为“不称职”的干部，按干部 管理权限和法定程序决定或提议免去领导职务。 三是提高考察水平，在全方位审视中识别优秀人才。 在推行和完善原来行之有效考察方法的基础上，运用民意 调查、实绩分析、延伸考察、综合评价等新方法，从更多 方面了解考察对象。充分发挥有关职能部门的作用，提出 评价意见。实施延伸考察，主动征求上级主管部门领导的 意见，广泛听取考察对象分管和下属单位及服务对象的意 见，了解考察对象在前一两个任职岗位调离后的反映，了 解考察对象的发展潜力。推行干部考