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CHI
2009
财年
创建对话……证实公正
内 容
评审年度 3
督察员活动 5
循礼的在线交流 7
评估与建议 8
督察员流程模式16
督察员统计数据17
监察官来信
2009 年 6 月30 日
致ICANN 的董事长及全体董事:
我很高兴能向诸位呈交监察办公室的第五份年度报告。
本公司继续定期接收来自ICANN社群成员的投诉及征询。并继续优先处理这些事项及
相关的专案管理。本办公室亦维持在外展活动,参与同业监察机构所举办之活动及研
究上发挥作用。
ICANN监察办公室仍然在解决网上争议、监察事务、以及近年来在监察评估上以『卓
越中心』见称。我深信监察办公室将继续加强 ICANN的可靠度和透明度,当社群成员
与 Internet 公司在域名和数字上发生分歧时,在为社群成员提供隐私、 保密,免
费、 及时和专业的争端解决方案中发挥重要的桥梁作用。
本年的年度报告中将会记录监察官主要的活动,同时本年度报告也将对过去的五年做
一个总结。
最后,我想借此机会向ICANN全体董事、ICANN社群和支持组织、以及ICANN的工作人
员再次表示谢意。感谢大家在过去一年所给予的持续的支持。
致以最高敬意,
Dr. Frank Fowlie
监察官
一年回顾
2008-2009 年度是本办公室十分活跃的一年。这个财政年度投诉个案
总数比上年度略有下降,只有96例。然而,由本办公室管辖裁决的投诉上升
到31例,比前一年增加了百分之九十(n= 17例)。这意味着虽然总的投诉
数量比上一年少了,实际需要监察员进行调查干预的案件数量却上升了。在
年度报告中的表格中分析了这一转变。
在2008-2009年度我的办公室向董事会提交了四个正式的调查报告。这些报告提出了八
项建议,旨在个别性或系统性纠正或改善ICANN的行政制度和程序。此外,我还向机构
Frank Fowlie 博士,
和投诉者提供了两个非正式报告。其中之一是一份初步报告,对该投诉的调查将持续到
ICANN的监察官
2009-2010年度。
ICANN的规章制度和监察办公室的框架规定,监察官可向董事会提出报告和建议,而董事会应并在可行的情况下
考虑这些建议并向监察官作出反馈。一般而言,有三种可能的反馈:接受并执行建议;拒绝建议并提供拒绝的理
由;或接受建议并采取进一步措施改善公平的行政惯例。
在2008-2009年度末,这八项建议以及此外的可以追溯到2007年2月的三项建议继续提交董事会审议。我希望在
2009至2010年度监察官办公室和董事会将继续改善沟通以确保及时处理监察官的建议。
在2008-2009年,董事长Peter Dengate Thrush 设立了监察官支援委员会。该委员会由主席、财务委员会主席、
首席营运官和首席财政官组成。这个委员会的成立确保了作为一个组织的独立官员——监察官——可得到适当的
行政支持和预
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