农业社会化服务农作物有害生物防治服务质量评价.doc

PAGE 1 PAGE 1 《农业社会化服务 农资销售服务通则》 编 制 说 明 （征求意见稿） 《农业社会化服务 农资销售服务通则》 国家标准起草工作小组 二〇一八年七月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc510182656 一、任务来源 PAGEREF _Toc510182656 \h 3 HYPERLINK \l _Toc510182657 二、目的和意义 PAGEREF _Toc510182657 \h 3 HYPERLINK \l _Toc510182658 三、标准制定依据和原则 PAGEREF _Toc510182658 \h 4 HYPERLINK \l _Toc510182661 四、主要工作过程 PAGEREF _Toc510182661 \h 7 HYPERLINK \l _Toc510182662 五、相关技术内容说明 PAGEREF _Toc510182662 \h 11 《农业社会化服务 农资销售服务通则》 国家标准编制说明 一、任务来源 《农业社会化服务 农资销售服务通则》国家标准制定工作为《国家标准委关于下达《农村产权流转交易信息平台建设与维护》等11项国家标准制定计划的通知》（国标委综合[2017]84号）的任务之一，项目计划编号T-424”。本项任务由中国标准化研究院提出并归口，由山东省标准化研究院等单位共同组织标准起草工作。 二、目的和意义 农业生产资料是农业生产过程中重要的物资，是连接上游生产企业和下游农户的桥梁，肩负着保障农业增产、农民增收的重大使命，历来受到国家高度重视。目前我国正处于农业规模化提速增长期，形成了以供销社农资系统、农技推广系统和农资生产企业等为主体多渠道、新格局的农资销售网络。虽然农资流通行业发展前景乐观，但总的来看，农资销售服务仍然存在服务主体实力不强、服务范围较窄、专业人才缺乏、基础条件薄弱等突出问题，与广大农民群众对农资销售服务的多样化需求和现代农业发展需要尚有明显差距，在一定程度上阻碍了此项工作的发展。 建立新型农业社会化服务体系，为农民提供全方位的生产经营服务，是提高农业组织化程度、解决农业小生产与大市场矛盾的重要手段，是稳定和完善农村基本经营制度、维护农民合法权益的重要保障，是确保国家食物安全、实现农业现代化的必然要求。为贯彻《中华人民共和国农业法》、《农业生产资料市场监督管理办法》，为了使我国农资销售服务工作的管理更加便捷，服务过程更加规范，服务内容更加全面，服务质量进一步提高，维护农资市场的良好秩序、保障消费者的合法权益，山东省标准化研究院、中国标准化研究院、安徽省质量和标准化研究院、中国农资流通协会、内蒙古自治区标准化院共同承担了国家标准化管理委员会下达的《农业社会化服务 农资销售服务通则》国家标准编制任务。 三、标准制定依据和原则 （一）标准制定原则 1、实用性原则 本标准中有关农资销售服务内容及要求的规定，是在充分收集相关资料和文献，分析我国农资行业当前现状，调研我国不同省份不同类型农资企业运营情况的基础上，进行的编写。符合当前农资发展水平，同时总结吸收了部分农资企业的先进经验，标准具有较强的实用性和可操作性强。 2、协调性原则 本在标准编写过程中注意了与农资领域相关法律法规、标准的协调问题，在内容上与现行法律法规、标准协调一致。 3、规范性原则 本标准严格按照GB/T 1.1—2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》的要求和规定编写本标准的内容，保证标准的编写质量。 4、前瞻性原则 本标准在兼顾当前我国农资销售服务的现实情况的同时，还考虑到了农资行业快速发展的趋势和需要，在标准中体现了个别前瞻性条款，作为对行业发展的引导。 （二）标准编制参考的依据 1、国家及行业标准 GB 3095 环境空气质量标准 GB 3838 地表水环境质量标准 GB 4285 农药安全使用标准 GB 4404.1 粮食种子禾谷类 GB 5084 农田灌溉水质标准 GB 8321 农药合理使用准则（所有部分） GB 10395.9 农林拖拉机和机械安全技术要求 GB 16151.12 农业机械运行安全技术条件 GH/T 1060-2010 农村日用消费品连锁经营网络规范 GH/T 1061-2010 农业生产资料连锁经营网络规范 GH/T 1079-2012 农业生产资料连锁经营网络配送中心建设与管理规范 GH/T 1080-2012 农业生产资料连锁经营网络评价指标体系 NY/T 496 肥料合理使用准则通则 NY/T 1118 测土配方施肥技术规范 NY/T 1276 农药安全使用规范总则 NY/T 2090 谷物联合收