花溪区青岩镇控制性详细规划.doc

大 中 小 发表于 2010-12-22 14:28? 花溪区青岩镇控制性详细规划第一章 规划指导思想、依据、原则 　　一、规划指导思想 　　1、深化完善上位规划，严格遵循古镇保护规划的控制要求。 　　进一步深化落实《贵阳市城市总体规划（2009--2020）》、《贵阳市花溪区青岩镇村镇规划（2006--2020）》等上位规划对青岩的发展定位和发展要求，严格遵循《贵州青岩历史文化名镇保护规划》对青岩古镇的保护与控制要求。　　2、保护与发展相结合　　既要保护古镇风貌，改善古镇环境，又要满足镇区正常的发展需求，力求达到保护与发展兼顾，传统与现代和谐，新城与古镇协调的发展目标。 　　3、尊重自然环境，延续城镇山水空间格局　　规划充分尊重自然地形和生态环境，明确青岩山镇水寨的整体发展形态，延续青岩原有 山环水绕的空间格局，展现生态、和谐、特色鲜明的青岩山水空间环境。 　　二、规划依据及参考资料 　　1、规划依据 　　1）《中华人民共和国城乡规划法》； 　　2）《中华人民共和国土地管理法》；　　3）《城市规划编制办法》； 　　4）《城市规划编制办法实施细则》； 　　5）《镇规划标准》　　6）《城市道路规划设计规范》；　　7）《贵州省高速公路网规划（2008--2020）》　　8）《贵阳市城市总体规划（2009--2020）》　　9）《贵阳环城高速公路产业布局规划》 　　10）《花溪组团控制性详细规划》 　　11）《贵阳市花溪区青岩镇村镇规划（2006--2020）》；　　12）《贵州省青岩历史文化名镇保护规划》； 　　13）《青岩古镇保护规划》；　　14）《贵州省青岩古镇保护与发展城市设计》　　三、规划原则　　1、集约发展和控制发展相结合的原则 　　既要遵循节约用地、集约发展的基本原则，又要适度控制土地使用强度，避免新城高强度的开发对古城城的压迫和对城镇整体风貌和空间环境的破坏。　　保证新城在建筑体量、空间尺度等方面和古镇取得和谐统一的关系。　　2、稀化人口、改善环境，体现以人为本的原则 　　进一步疏解古镇人口，优化古镇功能，改善原住民的居住条件，努力营造更高品质的生活和旅游环境，体现以人为本的原则。 　　3、保护历史文化遗产，保持地方特色和传统风貌的原则　　保护城镇整体格局和传统风貌，新开发建设的区域需要在建筑风貌、建筑体量、空间尺度等方面取得和古镇的和谐统一的关系。 　　4、规划的可操作性原则 　　小城镇发展规模有限，通常支撑城镇建设的资金和资源与大、中城市差距较大，因此规划内容要更加注重实施性和操作性，切实的指导城镇的发展建设。　　第二章 目标与定位　　一、规划目标　　（一）核心目标： 　　活力青岩：注入新兴功能，提升青岩人气；优化传统功能，激发青岩活力；　　特色青岩：凸显自然山水优势，打造青岩人居；释放古镇人文优势，构筑黔中文化高地；　　和谐青岩：尊崇生态自然，寻求经济与环境的和谐；尊重传统文脉，寻求现代与历史的和谐　　二、功能定位 　　（一）青岩主体功能的选择 　　功能是青岩寻求发展动力的关键，也是带动活力的支撑。规划认为，未来青岩古镇的功能发展应从以下几个方面考虑： 　　1、基于现状主导功能：居住和旅游服务都是目前青岩镇的两大主导功能为，也将是未来青岩主体功能的重要组成部分。提高居住品质，改善居住环境，提升旅游服务水平，完善旅游服务功能是未来的主要发展方向。　　2、基于目前优势资源：青岩的优势资源最核心的莫过于自然生态特色与古镇文化，在过去相当一段时期内，城镇的发展重心在于对古镇旅游文化的开发而忽略了对现有自然资源的利用。为实现长远的发展目标，青岩必须充分发掘各类优势资源，文化与生态并举，积极发展古镇文化、生态观光、民俗体验等多类型旅游产业。 　　3、基于长远的发展需要　　青岩的长期发展需要有新鲜血液的注入。分析青岩自身的资源和区位条件，文化创意产业是适宜在青岩发展并能提升城镇品位、保持城镇活力，吸聚城镇人气的新兴产业，应当是青岩未来发展的主导功能之一。 　　三、发展定位：　　青岩，国家级历史文化名镇，是以文化创意、休闲旅游、居住配套、商业服务为主体功能的绿色旅游城镇，花溪城市功能的有机组成部分。 　　第三章 空间布局规划　　一、空间发展思路 　　1、古镇空间自然延伸，古镇区与新城区连片发展 　　现状城镇空间拓展呈现自然延伸的状态。古镇东侧用地条件良好，生态环境优越，是城镇空间拓展的理想区域。在总体规划确定的规划年限内，古镇东部用地空间完全能够满足城镇发展的需求。城镇的远景发展可以跳跃到桐惠公路以西更广阔的区域寻求发展空间。 　　2、顺应自然地理，树立生态保护优先发展意识　　良好的自然环境与和谐的城镇、山水、田