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第一章 高等教育管理的本质特征
一、现代管理的一般属性
行政管理：1884年，德国学者施泰因出版的《管理学》。他认为，教育行政管理的任务，就是把国家权力如何干预国民教育的原理、内容、根据及其界限等解释清楚。
后来有的学者据此把教育管理学视为行政管理学的一个领域。
企业管理：美国企业管理的发展影响教育管理
教育管理：直到二次大战以后，教育管理才逐步成为一门独立的学科。在我国，系统地研究高等教育管理是20世80年代初开始的。
1、管理的含义
管理必然有管理者和管理对象；管理对象主要是协作劳动的劳动者。
管理是集体协作劳动的共同需要，即“都或多或少地需要指挥”；
管理的职能主要是指挥和协调他人的活
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