行政事业单位会计报表分析的探讨.pdf

Research 工作研究IPracticaI 行政事业单位会计报表分析的探讨 ◎文／张双珍 行政事业单位会计报表分析是指运用行政事业计划、 主要是分析行政事业单位的人员数量是否控制在了国家 会计报表、统计数据和其他有关资料，对一定时期内的行政 核定的编制以内，超员超编情况存在的严重程度以及存在的原 事业单位的财务活动过程进行比较、分析和研究，并进行总 因。根据人员的编制情况分析单位的各项支出定额是否完善， 结，做出正确评价的一种方法。为了能够使会计报表充分发 是否先进合理，以及定额执行情况如何。 挥其在行政事业单位的作用，需要运用一定的方法对报表的 (五)其他财务状况分析 数据进行进一步的加工、分析、比较和评价，以掌握它们之 其他财务状况主要是除预算管理以外的财务管理状况，涉 间的相互关系，从而对本单位的各项活动做出恰当的评价和 及行政事业单位的财务管理制度、各项管理措施是否符合国家 判断。 的有关规定和单位的实际情况等。 一、行政事业单位会计报表分析的内容 二、会计报表分析的方法 (一)预算管理情况 (一)比率分析法 行政事业单位会计报表的编制重点突出预算的特点，更强 比率分析法是指以同一时期会计报表上若干重要项目的 调对资金使用效率的反应。因此，在对预算管理情况进行分析 相关数据相互比较，求出比率，用以分析和评价相关经济活动 时主要分析行政事业单位在编制、执行、监督管理方面是否严 以及目前和历史状况的一种方法，是财务报表分析最基本的工 格遵守了国家有关政策方针和财务制度的规定，是否严格贯彻 具。由于单位性质的不同，进行会计报表分析的目的也就不 了量力而行、尽力而为的原则，以及编制预算的依据是否充分 同，因而各种分析者所采取的侧重点也就不相同。对于行政事 等。 业单位，比率分析法可以通过对相关比值的计算，对行政事业 (二)财务报表内容的构成情况 单位的组织收入的能力、债权人提供资金的安全保证程度等多 在财务报表内容的构成情况中，主要是分析报表中行政事 角度进行分析。 业单位的资产、负债的构成以及资产的使用情况。具体分析涉 就目前来说，行政事业单位常用的会计报表分析的比率分 及到行政事业单位资产构成的合理化、资产的使用、保管的合 析指标主要是各种报表的结构分析指标，补充分析经费自给率 理化，负债的来源以及单位对负债的承受能力等。通过对所涉 的人均组织收入数、人均开支数、人均人员支出数、人均公用 及内容的分析，对发现的问题及时采取措施，预防国有资产的 支出以及补充说明资产负债率变动趋势的设备利用率、不良资 流失。 产率、流动比率等指标。 (三)财政结构分析 在进行会计报表分析时，比率分析用途是最广泛的，但也 主要涉及的是行政事业单位的收入、支出情况和单位经 存在着局限性。比率分析属于比较静态分析，对于预测未来的 费自给水平。首先，需要对单位的各项收入进行分析，分析 财务状况并非是绝对可靠的。因此，在运用比率分析法时需要 其是否执行了国家的有关规定，是否完成了核定的收入计划 注意，要将各种比率指标有机地联系起来进行全面分析，要注 等；其次，要对各项支出进行分析，分析其是否认真执行预 意结合差额分析。 算，资金是否按规定的用途和标准使用，支出结构是否合理 (二)因素分析法 等。对于事业单位还需要分析经费自给水平，以及单位组织 因素分析法又叫连环替代法，主要是指数法原理在经济分 收入的能力和满足经常性支出的能力，分析经费自给率和变 析中的应用和发展，是指根据指数法的原理，在分析多种因素 化情况及原因。 影响的事物变动时，为了观察某一因素变动