环境资源问题的概念.ppt

以燃煤排放的烟尘和二氧化硫为主要污染物的大气污染 三、中国的环境资源问题 中国目前还处在第一代环境污染和生态破坏的阶段。主要表现是： 以工业和生活排放有机物为主要污染物的水质污染 以植被破坏和水土流失为主的生态破坏 《环境资源法教程》——上海财经大学环境法精品课程 水土流失 水土流失面积356.92万平方公里，占国土总面积的37.2%，全国因水土流失每年流失土壤50亿吨 三、中国的环境资源问题 生态环境脆弱 生态环境脆弱区占国土面积的60%以上 动植物受到威胁 列入世界濒危动植物目录中的动植物占该目录总数的1/4，有15%至20%的动植物种类受到威胁，高于世界10%至15%的平均水平 中国生态环境 《环境资源法教程》——上海财经大学环境法精品课程 荒漠化 荒漠化土地为263.62万平方公里，占国土面积的27％；沙化土地面积为173.97万平方公里，占国土面积的18％ 目前，每日耗水量、污水排放量世界第一，能源消费、二氧化碳排放量世界第二，二氧化硫、氟氯烃的排放总量居世界第一位，酸雨面积已占中国大陆面积的1/3 高消耗高排放 天然草原退化 天然草原面积约占国土面积的41%，但有90%的天然草原出现不同程度的退化 中国生态环境 三、中国的环境资源问题 《环境资源法教程》——上海财经大学环境法精品课程 一、环境资源保护及其相关概念 二、环境资源保护的内容、特点 Content and Feature 三、环境资源保护的意义 Importance 第一章　导论 第三节　环境资源保护 Environmental Protection 《环境资源法教程》——上海财经大学环境法精品课程 二、环境资源保护的内容、特点 Content and Feature 三、环境资源保护的意义 Importance 第三节　环境资源保护 Environmental Protection 一、环境资源保护及其相关概念 《环境资源法教程》——上海财经大学环境法精品课程 一、环境资源保护及其相关概念 环境保护 广义的环境保护涵盖对环境或资源的合理开发利用和保护改善，这种情况下的环境保护就是环境工作 狭义的环境保护是相对于环境的开发利用而言，即专指保护和改善环境 《环境资源法教程》——上海财经大学环境法精品课程 不好的、消极的、不利的环境行为，如对环境和资源的污染、破坏、损害和浪费 环境有害行为、黑色行为 对环境和资源产生好的、积极的、有利的影响和作用的环境行为，如对环境和资源的养护、保育、建设、改善、合理开发和合理利用 环境友好行为、绿色行为或白色行为大师 一、环境资源保护及其相关概念 处于中间状态的、利弊难以判断的或同时具有上述两种行为性质和特点的“中性的”、“不好不坏的”、“有好有坏的”行为，如某些一时难以评估判断的开发、建设活动 灰色行为 人对环境、资源发生影响、作用的所有活动，都可以称之为人的环境资源行为（简称为环境行为) 按照“灰色系统”理论可以分为三种类型 不好的、消极的、不利的环境行为，如对环境和资源的污染、破坏、损害和浪费 环境有害行为、黑色行为 《环境资源法教程》——上海财经大学环境法精品课程 一、环境资源保护及其相关概念 正确处理、协调“灰色活动” 鼓励、刺激、促进“绿色行为” 预防、减少和消灭“黑色活动” 环境保护 从与上述三类环境行为的关联上看 是一种好的、积极的、有利的环境行为 环境保护 《环境资源法教程》——上海财经大学环境法精品课程 环境保护具有公益性（社会性）、综合性（广泛性）、科学性（技术性）、长期性（战略性）、基础性、跨部门（学科）性、区域性（地方性）等特点。 * 保护环境就是保护人类自身和人类的生存发展条件 保护环境就是保护社会财富 保护环境就是保护社会生产力 保护环境就是保护社会和经济发展的物质基础 保护环境对保护人的身心健康、促进经济和社会的可持续发展具有重要作用 保护环境保护是协调人与自然关系的最好方式，是解决人与自然矛盾的最佳途径 * 在中国，环境保护除上述一般作用外，还具有特别重要的意义。目前中国流行的“三大国策”（计划生育、环境保护和节约资源）、“三大战略”（科教兴国、可持续发展和西部大开发）、“三个代表”（代表先进生产力、先进文化和最广大人民的根本利益）[1]、“两个根本转变”（经济体制从计划经济转变到社会主义市场经济，经济增长方式从粗放型转变到集约型）、科学发展观[2]和“五型社会”（和谐社会[3]、生态文明[4]社会、环境友好型社会、资源节约型社会和循环经济型社会）建设都与环境保护有关。总之，搞好环境资源保护和生态建设，对于开创21世纪我国建设新局面和实现振兴中华民族的宏伟目标具有重大战略意义。 [1] 2002年中共十六大把“三个代表”重要思想确立为中国共产党