中石化安全工程研究院危害辨识、风险评价和风险控制.ppt

 风险评价 （危害辨识、风险评价与风险控制） 中石化安全工程研究院 许丽君 培训目的及主要内容 风险管理的重要性 主动识别危害 现有的/计划的控制措施是否满足要求 进行风险控制-防止危害发生 倡导积极的、主动的安全文化 程序要求 标准要求： 持续识别危害（不间断） 定期评价、更新风险 实施必要的控制措施 程序内容包括： 常规和非常规的运行活动； 所有进入作业场所人员的活动（承包商和参观人员等）； 所有作业场所内的设施、设备 （无论是组织拥有的还是相关方的）。 危害辨识与风险评价 建立与保持管理程序： 危害辨识 风险评价 风险控制 建立HSE目标时考虑风险评价结果 定期评审、更新危害及风险信息 第一部分 危害与危害辨识 危 害 与 危 害 辨识 1、定义 危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、 作业环境破坏的根源或状态。 这种“根源或状态”来自作业环境中人、物、环境和管理方面 人的不安全行为、 物的不安全状态、 有害作业环境、 安全管理缺陷。 危害辨识：识别危害的存在并确定其性质的过程。 性质——是指危害的类别及其造成事故的类型。 危 害 与 危 害 辨 识 危害因素——危险因素 评价人员应通过现场观察及所收集的资料，对所确定的评价对象，识别尽可能多的实际的和潜在的危害，包括： 人的不安全行为，包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作，某些不安全行为（制造危险状态）。 物（设施）的不安全状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷。 可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件，包括物理的（噪音、振动、湿度、辐射），化学的（易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等）以及生物因素； 管理缺陷，包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。 为什么发生危害？ 内因；如： 设备失效，人员失误 人员的 “三违”或违章操作 其他原因：设计、建造、运行、维护、管理等 为 什么 发 生 危 害？ 外部因素： 自然灾害，如台风、洪水、雷击 人为因素，如交通事故、高处坠物 水、电、气供应失控 4、危害辨识要考虑以下问题： 存在什么危害（伤害源）？ 谁（什么）会受到伤害？ 伤害怎样发生？ 也可以反过来询问： 谁（什么）会受到伤害？ 伤害怎样发生？ 存在什么危害（伤害源）？ 发生危害的根源及性质 在进行危害辨识时，充分考虑发生危害的根源及性质； 有毒有害物料、气体的泄露； 设备的腐蚀； 冲击与撞击； 中毒、窒息、触电及辐射； 暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境； 人机工程因素（比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作等）； 可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务： 包括水、气、声、渣、废物等污染物排放或处置以及能源、资源和原材料的消耗 产生危害的后果 包括： 人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）； 职业病、疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）； 财产损失； 工作环境破坏； 水、空气、土壤、地下水及噪音污染； 资源枯竭。 6、何时需要进行危害辨识、风险评价 —危害已构成重大威胁，而人们不能肯定存 在或计划的控制措施是否充分； —在已满足法律、法规和其他要求的情况下， 要实施HSE绩效持续改进； —有新建、扩建、改建及其它变更时。 第二部分 危 害 辨 识 方 法 常用的危害辨识方法 工作危害分析（JHA）——工作安全分析（JSA） 安全检查表分析（SCL） 预先危险性分析（PHA) 故障假设分析（WI）——如果…怎么样？ 危险与可操作性分析（HAZOP） 故障类型与影响分析 (FMEA) 事件树分析 (ETA ) 故障树分析 (FTA) 蝶形领结（Bow-Tie Analysis） 选择辨识危害方法指南 考虑： 与危害有关的工作、活动、服务性质 （生产过程或检维修） 生产过程复杂程度、大小； 评价目的 评价人员的工作经验及危害识别能力 选择辨识危害方法 在选择识别方法时，应考虑： ——活动或操作性质； ——工艺过程或系统的发展阶段； ——危害分析的目的； ——所分析的系统和危害的复杂程度及规模； ——潜在风险度大小； ——现有人力资源、专家成员及其他资源； ——信息资料及数据的有效性； ——是否是法规或合同要求。 危害辨识、风险评价的步骤 如何划分作业活动？采用作业类别层次分解方法，先确定作业类别；再划分为若干种作业活动。作业类别： 按生产流程阶段/按工 作系统 按地理区域 按装置或工序 按作业活动或工作任务 按生产阶段 / 服务阶段 按部门 上述方法的结合 收集