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第一章
风雨历程:艰苦创业二十年
近二十年我 国职业教育发展概述
第 一节 职业 教 育在 改 革 中不 断 发展
在我 国,现代职业教育 的发展 以中等职业教育尤其是高 中
阶段职业教育的发展为主 ;中等职业教育的发展历程基本上反
映了我国职业教育的发展历程 。
新中国成立后 ,在学习苏联办学经验的基础上 ,建立了新中
国的中等专业学校和技工学校办学体制 ;同时,为了适应国民经
济发展 的需要 ,提 出了“两条腿走路 ”的办学方针 ,兴办 了大批农
业 中学、工业 中学和职业 中学,为新中国的经济建设培养了一大
批合格人才 ,在一定时期 内中等教育保持了较为合理的结构 ,如
年 ,中等专业学校和技工学校在校生与普通高 中在校生 的
比为 年 ,中等 专业 学校、技 工 学校、农 业 高 中和
职业高 中在校生与普通 高 中在校生 的比达到 。遗憾
的是 ,新 中国成立后 中等职业教育 良好 的发展态势未能得到延
续 ,在后来爆发的文化大革命 中,和其他教育一样 ,中等职业教
育遭到了严重的破坏,据统计, 年各类 中等职业 学校在校
生只 占高 中阶段学生 的
文化大革命结束后 ,全 国上下百废待兴,尤其是 年
月 中共 中央十一届三 中全会 以后 ,全党工作重点转移到了社会
主义现代化建设上,教育事业 (包括中等职业教育)的春天开始
来临,中等职业教育从此走上了健康的发展道路,并不断在改革
中克服重重困难,逐渐发展完善,走过了宝贵的持续发展的二十
年 。
回顾近二十年 的发展历程 ,我 国中等职业教育大致经历 了
恢复发展、发展壮大、深化提高三个阶段。
恢复发展阶段
这一阶段主要指文化大革命结束后随着经济体制改革 的推
进而实行的教育改革,大致持续到八十年代初期,是一大批在文
革时期遭到破坏 的中等专业学校和技工学校恢复招生 的时期 ,
也是一大批绩差普通 中学开办职业班并进而尝试改办职业 中学
的时期 。
粉碎“四人帮 ”后 ,中等专业学校恢复 了招生考试制度,并逐
步规范了正常教学秩序 。为 了进一步办好 中等专业学校 ,
年 月,教育部召开 了全 国中等专业教育工作会议,总结了建国
三十年 中等专业教育工作 的经验和教训 ,明确 了中等专业教育
的地位、作用和任务 ,并确定了一批重点中等专业学校,解决了
发展 中存在 的一些实 际问题 ,推动 了中等专业教育 的恢复和发
展 。 年 ,国务 院决定技工学校管理工作 由教育部 门划归劳
动部 门,各级劳动部 门重新组建机构,配备干部,对技工学校进
行综合管理 ,技工教育得到 了较快 的恢复和发展 。文革结束后
的职业高中教育,最早始于 年 ,首先是从一批升学率较低
的绩差普通 中学试办职业班开始 的。回顾 目前全 国各地许多职
业高中,包括许多省级和 国家级重点职业高中,大部分是在那一
时期从绩差普通 中学改道走上职业教育道路 的。也正是这一点
常常成为人们指责职业 中学基础薄弱、素质差的历史原因。
在恢复发展时期 的 年 ,国务 院批转 《关于 中等教育改
革 的报告》,指 出:我 国中等职业技术教育 的基础十分薄弱,中等
教育结构单一 ,不适应 四个现代化建设的需要 。该报告对这一
时期我 国中等职业教育的恢复和发展起 了积极 的推动作用 。据
统计 , 年全 国中等专业学校发展到 所 ,在校生 万
人;技 工学校 所 ,在校生 万人;农业 中学、职业 中学
所 ,在校生 万人 。高 中阶段职业教 育在校生 的 比重达 到
,中等教育结构单一的局面有 了初步改变 。
恢复发展阶段是近二十年我 国中等职业教育艰难 的起步阶
段 。国人在饱经十年浩劫
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