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在全省地市政府办公部门 电子政务工作座谈会上的讲话 省政府办公厅副主任、省电子政务建设领导小组办公室副主任　刘春林 （根据会议录音整理　10月22日） 同志们，今天我们召开这次座谈会，主要是总结“十一五”期间全省电子政务建设工作，深入分析和研究解决工作中存在的问题，明确“十二五”期间重点任务和建设方向。今天省政府办公厅电子政务办、各地市政府办电子政务工作主要负责同志就省本级及本地区相关工作开展情况做了汇报发言。会前，省政府办公厅电子政务办与各地市政府办就“十一五”期间电子政务建设情况进行了充分交流。会上我们还传达学习了《国务院办公厅电子政务2009－2013年发展规划》，研究讨论了《2011年全省政府系统电子政务建设任务指导书》，共同探讨了“十二五”全省电子政务建设规划的编写工作，同时协调组织了地市与省直参会单位业务和技术对接。会议虽短，时间虽紧，但收获很大。根据汇报的情况，我谈几点看法。 一、“十一五”期间我省电子政务工作情况回顾 “十一五”期间，省委、省政府对电子政务工作高度重视，全省各地从加强信息化战略的高度出发，不断加大工作力度，推进工作开展。目前全省各地电子政务规划更加突出，业务应用范围更加广泛，安全保障工作更加有力，整体工作成效比较明显。一是全省电子政务的网络框架基本形成。“十一五”期间，我省基本建成了一个覆盖面广、带宽高、稳定性强、安全可靠的全省电子政务网络体系。政务外网实现横向连接中省级93个单位，纵向连接13地市政府及部分委办局、64个县政府及部门之间的互联互通。电子政务外网上的统计、工商、检察院、审计、建设、技术监督等业务专网的建设与应用也在逐步深入；全省电子政务内网工程经过三批联网工作的开展，目前已进行了省直62个单位的连接，省政务内网与国办专网实现可控连接，国办指定接入的5个单位，可通过省政务内网直接访问国办专网。各地市电子政务网络建设也初具规模，如哈尔滨市建成了高效的部门办公业务网络和安全的移动办公网络平台，实现了省、市、区（县）三级平台的互联互通和远程移动办公，受到了一致好评，也是各地学习的典范。鹤岗市按照“能一点，不多点”的原则和“统一规划，分步实施”的工作思路，搭建了市电子政务外网网络中心平台，节省了大量的专网使用费。大兴安岭地区在政务网络平台建设之初，就严格实行统一规划设计、统一技术标准、统一设备选型、统一公用平台和统一数据格式，为电子政务应用系统实现互联互通打下了很好的基础，避免了重复建设和资源浪费，这些好做法也值得我们多总结，多思考，多借鉴。二是电子政务重点应用项目进展顺利。基于全省工作的电子公文传输系统、煤矿安全监控系统、人大、政协建议提案督办系统、数据交互平台等各项应用系统全面推广，省产权交易、政府采购、经营性土地招拍挂和建筑工程招投标四要素市场及煤矿开采六证审批电子监察系统平台目前建成并初见成效；基于办公厅工作业务的电子公文办理系统、政务信息传输系统、值班信息管理系统、会议通知系统等应用实现了办公厅省长工作处、文电处、信息处和总值班室在网上直接办理各单位报送的电子公文和发布各类信息；涉密局域网内的省政府领导办公系统、内网协同办公系统、邮件以及与国务院办公厅的各项应用也在稳步推进中；省直各部门的办公自动化系统、纵向业务系统得到全面应用。各地市在电子政务业务应用系统建设方面也取得了很好的成绩。大庆市于2007年运行的行政服务中心信息管理系统，为企业和市民提供“开放式、交互式、一站式”的审批服务系统。齐齐哈尔开发应用了“ HYPERLINK /admin/login.php 行政领导电子信箱网络办公平台系统”，基本上实现了无纸化办理信访信函。三是政府门户网站快速发展。“十一五”期间，通过各级政府部门的共同努力，省级45个厅局及13地市开通了政府门户网站。实事求是地说，各地门户网站在信息维护和数据更新，包括有关内容的建设上还是不一样的，我们在实践中总结经验，查找不足。以“中国黑龙江”为主的政府门户网站群体系，成为全省政务公开的主要渠道和重要平台。省政府门户网站自2005年以来，多次在国家政府网站绩效评估活动中名列前茅，并获得过“中国政府网站优秀奖”和“全国省级特色政府网站”称号，目前已成功进行第五次改版。在政府网站建设方面，一些地市也取得了不错的成绩，如哈尔滨市政府网站开通的“百姓谈”互动交流栏目，收到了很好的社会效果。伊春市为充分发挥政府网站沟通民意、汇集民智的积极作用，开通了“在线访谈”栏目，原则上每半月举办1次60分钟的访谈节目，交流嘉宾分别为市政府领导、职能部门负责人及县区行政负责人，在全市广大网民中引起很大反响。七台河市政府门户网站在线办事及公众参与栏目的管理采取由各相关部门负责的方式，得到了广大群众的欢迎。政府网站栏目建设和安全管理工作大家都要在实践中去总结，去创新。四是信息安