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第二章 管理的基本假设 幻灯片制作: 西南财经大学工商管理学院企业管理系 人类不同时代和不同环境下对于管理的基本假设的认识，标志着那一时代和环境条件下管理活动的着重点。事实上，在管理工作中对管理的基本假设的不同假定，形成了不同的管理出发点、管理方式和管理原则，形成了不同的组织运作模式。对于管理中的管理的基本假设的认识，可以帮助我们划分一定社会经济时代组织的管理特征。 任何一种管理理论都是首先有自己的基本前提(assumption)和基本假设(hypothesis)，然后才有自己的演绎过程和逻辑推理。管理学的所谓基本假设是指现实生活中的一些最基本的无须证明的事实，管理学家将其抽象概括出来，作为管理理论分析的基础。因此，它同自然科学中的公理(postulation)具有类似的性质。它决定了管理学所涉及的一切具体理论问题的研究方向和拓展领域。  基本假设决定了管理学所涉及的一切具体理论问题的研究方向和拓展领域。  对基本假设进行抽象的目的或作用主要有二个方面 一方面是要表明理论适用的范围或条件。一种理论对于与其基本前提相似的管理现实也许具有普遍意义，当然这还要看其演绎和推理是否保持了逻辑的一致性，但对于与其基本前提相左乃至完全相反的管理现实则无能为力。因此，我们在对待一切管理理论学说时，首先必须注意其理论前提和假设的特定内涵； 另一方面是要区分各种管理理论的根本依据。理论上之所以有古典管理学、人际关系学、系统科学等不同学说之分，根本原因即在于其不同的基本假设，既包括公开提出和明确设定的，也包括暗含在分析之中的。由此而得出的不同结论则是情理之中的事了。 本 章 概 要 第一节 人性的基本假设 第二节 管理是科学还是艺术的假设 第三节 中国特色的管理基本假设  第一节 人性的基本假设 研究组织中的管理问题，离不开对人性的认识。这是因为任何管理行为和方式的采用，都是以对人的本质即对人性的看法为基础的。人性的基本假定是人们进行管理的重要前提条件，管理是人类为了实现一定的目的而进行的有组织的社会实践活动。在组织的活动中，人既是管理活动的主体，又是管理活动的客体，人与管理有着极为密切的关系。因此，任何管理思想的提出，都离不开对于管理中的人性假设的认识。 一、“政治人”的基本假设 “政治人”的基本假设是人类对于人性本质的第一个认识。早在公元前4世纪-前3世纪，古希腊思想家亚里士多德(Aristotle)就做出了这样的假设。此后两千多年，“政治人”的基本假设就成为人类进行管理活动的主要出发点和选择管理形式的依据。 古希腊思想家亚里士多德潜心研究了当时希腊的政体——“城邦政治”。古希腊的“城邦”，是一种相对独立的政治实体；城邦生活就是一种政治生活。实际上今天欧洲语言中的“政治”(politics)一词就是古希腊“城邦”(Polis)一词的衍化而来的。 因而城邦是作为一个相对独立的社会单元，必然存在着一种独具风格的政治生活，成为了一个政治生活的组织载体。这如同过去的部落、家族、家庭一样，作为一个社会的基本单元，必然会形成一种政治生活，成为一个政治生活的组织载体。因而人类的生活就是一种政治生活。这种政治生活是社会进化到高级而完备境界的必然产物。如此看来，城邦的形成是由于人类生活的自然发展，其存在的理由是为了使人类过上“优良的生活”。 也就是说，“城邦”是自然的产物，是古代社会组织发展的终点，体现了自然的本性。亚里士多德认为，“人类在其本性上，也正是一个政治动物。”这就是世人广泛引用的亚里士多德那句名言——“人是政治的动物” 。 谁是城邦这样的政治组织的管理主体呢?亚里士多德的回答是：全体公民的轮流执政。根据亚里士多德的设想，城邦中的全体公民都天赋有平等的地位，依据公正的原则，全体公民都应当参与政治，实施管理。 在同一个时间里，一部分人管理，另一部分人接受管理；处于管理层的执政者应该轮流执政，并且在执政者退休以后同其他公民处于同等的地位。在这里，亚里士多德提出了一个组织体民主政治的一些基本的管理原则。 以亚里士多德的“政治人”基本人性假设为基础的民主政治的管理原则有： （1）强调人类的“合群性”。对于形成“合群性”的原因，亚里士多德突出考虑的是语言和理性的能力，语言和理性的能力是人类所特有的，在其他动物中是找不到的； （2）如果人人都具有人性和伦理秩序的分辨能力，那么在理论上人人都有可能成为社会政治组织的管理者； （3）在政治组织的管理中，主要依靠“法治”的作用，而不是依靠“人治”的作用。 （4）按照自然的本质，人人都具有同等的价值，因而也就应该具有同等的权利。同等价值和权利的人在政治上拥有同等的权力，交互做统治者（管理者）也做被统治者（被管理者），这才合乎正义。 “政