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2015年09月08日
?近年来,中国经济进入“降增速、调结构、重创新、提品质”的新常态中。在这样的背景下,2014年的中国电影整体保持健康、稳定、科学发展的良好态势,取得显著成绩。全年生产故事片618部,年度电影总票房达到296.39亿元,同比增长36.15%,新增 HYPERLINK /cpro/ui/uijs.php?adclass=0app_id=0c=newscf=47ch=0di=128fv=15is_app=0jk=99000b2027358802k=%D2%F8%C4%BBk0=%D2%F8%C4%BBkdi0=0luki=7n=10p=baiduqcprrb=0rs=1seller_id=1sid=2883527200b0099ssp2=1stid=0t=tpclicked3_hctd=2085334tu=u2085334u=http%3A%2F%2Fwww%2Echyxx%2Ecom%2Findustry%2F201509%2F342792%2Ehtmlurlid=0 \t _blank 银幕5397块,吸引着越来越多的社会资本、人才和技术进入电影行业。
? ??(一)政策环境
? ??电影产业的发展得益于政府的大力支持和鼓励。2014 年10 月15 日,习近平主席在北京主持召开了文艺工作座谈会,在讲话中高度赞扬了近年来电影业在扩大开放中不仅没有被击垮,而且增强了竞争实力。2014年7月,全国电影工作座谈会召开,中宣部部长刘奇葆同志在会上分析了电影工作面临的挑战和压力,并指出提高电影质量必须坚持“内容为王”、“技术为基”、“人才为本”。
? ??2014年5月,财政部、国家发改委、中国人民银行等七部委出台了《关于支持电影发展若干经济政策的通知》。这个文件从财政补贴、税收优惠、金融支持、土地政策等八个方面全方位支持电影业发展,特别是首次将金融和差别化用地写入国家政策。《通知》是近年来参与部委最多、涉及领域最广、扶持力度最大的政策文件之一,这个文件的出台不仅使全行业为之振奋,也引起全社会的广泛关注。与此同时,地方政府纷纷出台配套政策鼓励当地电影产业的发展。2014年10月27日,上海市九部门共同出台了《关于促进上海电影产业发展的若干政策》,从财政补贴、税收优惠、人才队伍建设、差别化用地、完善摄制服务机制等几个方面来支持上海电影产业的发展。2015年1月,山东省财政厅会同省发改委等部门联合出台《关于支持电影发展若干经济政策的实施意见》,从支持组建山东电影集团,加大财政投入力度、鼓励电影内容生产、鼓励社会资本 HYPERLINK /cpro/ui/uijs.php?adclass=0app_id=0c=newscf=47ch=0di=128fv=15is_app=0jk=99000b2027358802k=%CD%B6%D7%CAk0=%CD%B6%D7%CAkdi0=0luki=1n=10p=baiduqcprrb=0rs=1seller_id=1sid=2883527200b0099ssp2=1stid=0t=tpclicked3_hctd=2085334tu=u2085334u=http%3A%2F%2Fwww%2Echyxx%2Ecom%2Findustry%2F201509%2F342792%2Ehtmlurlid=0 \t _blank 投资电影产业、落实电影税收优惠政策、鼓励差别化用地等几个方面来促进电影产业发展。而此前,山东省青岛市政府出台了《关于促进影视产业发展的若干意见》,推出资金扶持,支持影视企业上市等一系列扶持政策。
? ??各层级促进政策的出台对电影产业无疑是利好消息。在政策引导下,各类社会资本进入电影行业的积极性得到进一步调动, HYPERLINK /cpro/ui/uijs.php?adclass=0app_id=0c=newscf=47ch=0di=128fv=15is_app=0jk=99000b2027358802k=%D2%F8%C4%BBk0=%D2%F8%C4%BBkdi0=0luki=7n=10p=baiduqcprrb=0rs=1seller_id=1sid=2883527200b0099ssp2=1stid=0t=tpclicked3_hctd=2085334tu=u2085334u=http%3A%2F%2Fwww%2Echyxx%2Ecom%2Findustry%2F201509%2F342792%2Ehtmlurlid=0 \t _blank 银幕的增加保持较高
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