党规党纪执行中存在的问题课件.docVIP

论党规党纪存在问题 一、 当前党纪党规执行中存在的问题 （一）部分党员干部缺乏重视，工作作风不踏实。 部 分党员干部，对党规党纪的执行缺乏必要的重视，反映在 工作上就是作风不扎实，作风飘浮。有的抓工作安排部署 多、解决实际问题少，制度制定多、落实执行少，对一些 难缠事、棘手事避而不做，习惯于用会议落实会议，用文 件落实文件；有的工作热情不高，敬业精神不强；有的责 任心不强，不是恪尽职守，敢于负责，而是只要位子，不 挑担子，只要待遇，不尽责任。在社会上，我们还看到有 的人醉心于做官，而干工作不切合实际，内心浮躁，为求 政绩做事情简单粗暴，给国家和人民带来不少的损失。 （二）部分党员干部不善学习，缺乏主动学习。 中国 共产党作为工人阶级先锋队，党员干部应时刻牢记自己的使 命，不断通过学习，加强个人素质。但在现实中，仍有部分 党员干部 学习缺乏自觉性、 主动性以及不求甚解、 浅尝辄止。 个别党员干部不愿意挤时间学习，将学习当成一种负担，导 致自己与时代脱节。 （三）部分党员干部觉悟不高，政治意识淡化。 部分 党员干部纪律观念淡薄，不严格执行党章和其他党内法 规，放弃党性原则，有令不行，有禁不止，政令不畅；有 1 的做事从本部门利益出发，缺乏全局观念，各自为政，遇 到问题推诿扯皮甚至上交矛盾；个别领导干部缺乏政治敏 锐性和鉴别力，分不清是非、善恶，思想麻木不仁，理想 信念散失，人云亦云，传播政治谣言，甚至做出违反政治 纪律的行为。 （四）部分党员干部作风官僚化，公仆意识淡漠。 相 当一部分党员领导干部作风官僚，公仆意识淡化，干群关 系疏离。 只计较自己的得失， 对群众的安危冷暖漠不关心； 工作方面以自己的喜好或利益出发，缺乏调查研究，大搞 “形象工程”，“政绩工程”，损害群众利益。对群众爱 摆架子，盛气凌人，不屑一顾，以老爷自居。部分地区还 造成了干群关系的紧张。 （五）部分党员干部执行缺乏监管，纪律观念不强。 党规党纪执行中，有些时候缺乏监管机制，表现出来的一是 监督领导机制不顺，主要反映在党内监督机构缺乏应有的独 立性和权威，权责不对等，对同级党委和一把手难以监督， 形成“虚监”；二是公开监督机制不完善，主要反映党务不 公开和党员领导干部的财产不透明两个方面；三是惩处机制 不完善，导致党员干部纪律、法制观念淡漠。 二、存在问题的原因分析 一是相关制度亟需完善。 目前我国相关制度还不完善， 一是表现在权力过分集中少数人的手里，在一些重大项目或 2 决策上有的不公开、不透明，搞“暗箱操作”，制度设计不 够科学、严密和规范；二是党纪建设还不完善，虽然近几年 我党加大党纪建设的力度，但我们还是能看到在有些地方存 在党纪漏洞、有纪难依的情况。 二是监督机制存在缺陷。 一是党内监督机构缺乏应有的 独立性和权威， 权责不对等， 对同级党委和一把手难以监督， 存在“上级监督下级太远，下级监督上级太难，同级监督同 级太软”现象；二是预防监督机制运作不灵。事前、事中监 督制度上可操作性差，防范和约束效能不强。有些制度从理 论上看可行，但实行起来却不容易具体落实；三是公开监督 机制不完善，大大影响了监督渠道的通畅和有效运行。 三是考核机制有待健全。 突出的表现在两个方面，一个 是评价体系上，设计不是很科学，在对干部的评价上，往往 存在着重显性政绩、 轻隐性政绩， 重经济、 轻社会， 重当前， 轻长远，重能力，轻德行情况；二是在考核上，缺乏深入、 全面的调查，重上层评价、轻基层意见，重纸面汇报、轻调 查研究。这样导致了部分党员干部为追求政绩，不惜损害群 众利益，粗暴、蛮干，大搞“政绩工程”、“形象工程”， 甚至夸大、捏造相关数据。 四是惩罚力度亟待加强。 在反腐倡廉工作中，往往突 击式集中刹风整纪， 虽一时见效， 但由于长期起作用的制度 体系和监控机制尚未建立起来， 使一些消极腐败现象和不正 3 之风纠而复生，老的问题没有完全解决，又出现新的问题。 其次目前一些违法违纪的成本较低， 一些贪腐大案的主犯量 刑过低， 也助长了一部分人的嚣张气焰， 出现了腐败之风越 杀越长之势。 五是宣传教育不够到位。 一些地方政府对党员干部的教 育缺乏重视，在教育的形式上单一、缺乏创新，重形式、轻 内容，重短期培训、轻长期性的教育。思想政治建设的思想 教育组织建设和监督管理制度抓得不紧，使少数党员干部艰 苦奋斗精神缺乏，宗旨观念淡化，纪律观念松弛。 三、加强党纪党规执行的对策及建议 （一）完善党内民主制度，鼓励党员参与监督。 党内民 主制度一直是我党优良的传统，但随着时代的变迁，有些部 门或单位出现了“一家堂”，权利过于集中在少数的党员干 部手中。目前的当务之急是建立良好的党内民主机制，使得 人人都有发言权、监督权和必要的知情权。同时继续加大改 革力度。抓住规范权力这个核心