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关于加强危险化学品道路运输安全管理的紧急通知
常交〔2007〕109号
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各危险化学品生产、经营、储存、使用、运输等单位:
去年以来,我市发生了两起道路运输事故引发的危险化学品泄漏、燃烧、丢失事故,造成环境污染和财产损失,另外还发生了多起危险化学品运输车辆行车事故,造成人员伤亡。究其原因,主要是部分危险化学品从业单位特别是危险化学品道路运输企业没有严格遵守有关法律法规的规定,企业主体责任不落实,事故应急处理能力不强,安全管理措施不到位等。为进一步加强危险化学品道路运输行业安全管理,坚决扼制危险化学品运输事故苗头,根据有关法律法规和标准,现对危险化学品道路运输托运单位(以下简称托运人)、运输单位(以下简称承运人)、生产、储存、经营、使用单位安全监督管理工作提出和重申规定如下:
一、危险化学品道路运输托运人应当遵守的规定。
(一)托运人必须委托具有危险货物运输资质的企业承运。
(二)购买剧毒化学品的,必须办理剧毒化学品购买凭证或剧毒化学品准购证;通过道路运输剧毒化学品的,托运人须向目的地的县级人民政府公安部门申请办理剧毒化学品公路运输通行证。
(三)购买易制毒化学品的,必须办理易制毒化学品购买许可证(备案证明);跨地市运输易制毒化学品的,必须办理易制毒化学品运输许可证(备案证明)。
(四)托运人必须检查托运的产品外包装上是否加贴或拴挂危险化学品安全标签,对未加贴或拴挂标签的,不得予以托运。
(五)运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂的,托运人必须添加抑制剂或者稳定剂,并告知承运人。
(六)托运人不得在托运的普通货物中夹带危险化学品,也不得将危险化学品匿报或者谎报为普通货物。
(七)托运人必须向承运人提供危险化学品安全技术说明书,并提供危险化学品的品名、数量、危险特性、应急处置措施、应急电话以及托运单位名称和联系人、联系方式等书面材料;运输剧毒化学品的,还要提供剧毒化学品公路运输通行证。
二、危险化学品道路运输承运人应当遵守的规定。
(一)承运人必须取得交通部门认定的危险化学品运输资质。
(二)承运人必须按许可证核定的经营范围承运危险货物,不得超越许可范围承运其它危险货物。
(三)承运人必须定期将运输车辆、运输工具、罐车罐体和配载容器送质量监督部门认可的机构进行检测检验,取得检测检验合格证明;为运输车辆配备应急处置器材和防护用品;运输车辆必须安装符合《道路运输危险货物车辆标志》(GB13393-2005)要求的标志灯、标志牌;运输剧毒化学品的车辆还要安装载明品名、种类、施救方法等内容的安全标示牌。
(四)承运人必须严格按照《道路危险货物运输管理规定》的要求购置运输车辆、运输工具、罐车罐体和配载容器。运输爆炸、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过20立方米;运输剧毒危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过10立方米,但罐式集装箱除外;运输剧毒、爆炸、强腐蚀性危险货物的非罐式专用车辆,核定载质量不得超过10吨;运输易燃固体、易于自燃物质、遇水放出易燃气体的物质必须使用厢式货车。
(五)承运人必须委托具有相应资质的汽车维修企业维护或修理危险化学品运输车辆。
(六)承运人必须为运输车辆配备驾驶人和押运人员。驾驶人和押运人员应经交通部门安全知识培训,考核合格取得上岗资格证,并随身携带上岗证件。
(七)承运人应查收托运人提交的承运的危险化学品安全技术说明书及危险化学品品名、数量、危险特性、应急处置措施、应急电话等材料。不提交的,不得承运。
(八)运输剧毒化学品的,承运人应向托运人查收公安部门核发的剧毒化学品公路运输通行证。
(九)危险化学品运输车辆不准在禁止危险化学品运输车辆通行的区域和路段通行。因生产生活需要,必须进入禁止危险化学品运输车辆通行的区域时,应当向公安机关交通管理部门申请办理危险化学品运输车辆禁区通行证。在危险货物运输过程中,严禁车辆在生活小区、机关和公司办公区域等人群密度较大的区域乱停乱放,严禁车辆在车流量大的路段旁停靠,如确需临时停放的,须有专人照看;在运输结束后,驾驶员必须把车辆停放于所属单位配备的专用场地或经管理部门认可的道路危险货物运输站(场),并做好相应的安全检视工作,严禁车辆在停车场外的地点过夜。危险货物运输车辆必须停放在符合消防安全要求的专用场地内,并安排专人看守和管理,严禁乱停乱放。
(十)运输剧毒化学品的,运输车辆的驾驶人和押运人员必须在剧毒化学品公路运输通行证规定的有效期内,按照指定的路线、时间和速度行驶。不得在临水路段和人员聚集的地方停留。
(十一)驾驶人必须遵守道路交通安全和道路运输法律法规,并随车携带本单位的营业执照、危险货物运输资质复印件;运输车辆《道路运输证》、二级维护备案卡、罐车罐体和配载容器定期检验合格证等有效证件;从业人员资格证;本单位负责人姓名、托运单位名称和联系人、联系方式
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