莱茵河航运经验对我国的启示.pptVIP

莱茵河航运经验对我国的启示 莱茵河航运优势 对我国发展水运的建议 * * 欧洲的黄金水道莱茵河发源于瑞士境内的阿尔卑斯山，流经列支敦士登、奥地利、法国、德国和荷兰，在荷兰的鹿特丹附近注入北海。其干流全长1320千米，流域面积25．2万平方千米，在人类文明史上有着十分显赫的地位。莱茵河流域港口城市数以百计，拥有世界上最大的海港——荷兰的鹿特丹和欧洲最大的内河港——德国的杜伊斯堡，货运量雄居世界大河之首。莱茵河水运之所以发达，与其独有的自然地理及经济条件密切相关。 1 流域内自然经济条件好，货源充足。7000吨级船舶自河口可达科隆，实现了河海联运。莱茵河流经欧洲主要工业区，流域内人口稠密，经济发达，其中德国、荷兰的大部分工业如钢铁、煤炭、机械制造等均分布在河边的鲁尔工业区内。在河口区，以鹿特丹港为代表的众多大小港口组成了以石化工业、食品加工为主的河口工业带。这些区域和地区对莱茵河流域经济起到重要作用。 2 欧洲的便捷交通。以上所述这些沿河工业区主要是依靠莱茵河河运量大、内河航运成本低和出海便捷等一系列优势形成和发展起来的。莱茵河内河航运价格低廉，与公路铁路拥比，有较大的竞争优势。而正因为莱菌河低廉的运输费用和四通八达的运输条件，使得莱茵河两岸工业园区密集，为运输提供了足够的货源。 3 德国、荷兰等对菜茵河整治开发的力度大，收效显著。由于莱茵河有约一半流域在德国境内，德国对莱茵河的整治与开发可分为三个阶段：(1) 从1895年基尔运河通航，到第二次世界大战前夕运河竣工，前后历时40余年，天然河流基本实现渠化，脉络遍布全德国的内河航运网已经初具规模。(2) 二战后，内河航道开始了集约化建设，提高了莱茵河干支全水系渠化水平。经过治理建设，改善了汉堡港与莱茵河最大的工业区鲁尔区的水陆联系。(3) 上世纪九十年代以后，德国联邦政府加紧建设东部的基础设施，在大河治理建设过程中高度重视开发与保护的关系，实现了莱茵河河水还清工程。 1 建立内河航运有效监管体系 在内河航运市场统一开放、市场机制发挥作用的同时，为了避免出现市场无序、过度竞争、盲日发展等消极现象，德国与欧盟建立了内河运输政策评价系统、内河运输市场监控体系和内河运输市场信息指数，借助这些技术手段和分析机制，使政府部门能够掌握内河航运市场最新动态，了解内河航运政策的效果，及时调整或制定相关政策和措施，引导运力和运量、运输供求双方之间的协调发展。 2 引进多元投资主体 进入 20 世纪80年代，由于航道开发建设费用的不断提高，国家也采取由业主公司综合开发、国家补助并实施优惠政策的方式。如德国莱茵、美因、多瑙运河建设总投资42亿马克，开发公司在国家担保下向世行贷款占58%，政府投资补助占30%(无需偿还)，私人投资10%，开发公司白有资金2%;国家允许开发公司在上游建水电站，以发电收入偿还贷款;运河两岸30m范围以内的土地以低价售给公司开发，对开发公司实行免税、减税等优惠政策。 3 建立多式联运体系 德国着力推行和普及多式联运方式，政府通过资金、土地等政策和计划，支持货运中心的建设。在功能设计上，货运中心至少与两种运输方式连接，如果在地理位置和需求上有水路运输需求的情况下，还包括内河航运。德国水水联运、公水联运、铁水联运的发展，表明了内河航运已经成为综合运输体系的有机构成，多式联运的发展极大地提升了德国综合运输的水平，促进了现代物流的发展。 4 规范港航资源建设 欧洲交通委员会从全局对欧洲的内河航运发展进行规划，制定可以用来协调欧盟各成员国有关法规的欧盟地区统一的引航法、货物运输法和码头装卸法、港口进出口法、港口服务市场法等。为了减少公路运输的压力及对环境的影响，德国政府从2005年1月1日起，开始对载重营业车辆征收以行驶距离为计算基础的公路通行费，出台了相应的德国高速公路收费规定。