《公共行政学》期末考试复习意见.docx

《公共行政学》期末考试复习意见 2007. 7 一、 考试方式和题型 本学期《行政管理学》课程实行开卷考试，试卷代号为3408、7158、7949和8407, 其中3408、7158、7949时间为90分钟，8407时间为120分钟。3408和7158试题类型 有单项选择题（占30%）、多项选择题（占30%）、论述题（20%）、案例分析题（占20%）o 7949试题类型有单项选择题（占40%）、判断题（占20%）、论述题（20%）、案例分析题 （占20%）。8407试题类型有单项选择题（占30%）、多项选择题（占30%）、判断题（占 10%）、论述题（20%）、案例分析题（占10%）。命题不超出教材的范围。试题答案所涉及 的观点和提法以教材为准。 二、复习的主耍依据： 复习的主要依据：《行政管理学》这门课程的主教材，中央广播电视大学出版社出版, 齐明山教授主编的《公共行政学》，学生们应认真根据教学重点进行复习，也要高度重视平 时作业，因为教师在布置平时作业时总是有的放矢的，一般都会考虑教学的重点和难点，所 以我们在命题时会充分考虑这方而的内容，学员在复习时要把它作为重点。 三、 各章复习耍点 第一章绪论 1、 公共行政的含义与特点 2、 公共行政的产生和发展 3、 公共行政学的研究对象与方法 第二章行政环境 1、 行政环境概述 2、 行政环境与公共行政 第三章 政府职能 1、 政府职能概述 2、 市场失效与政府失败 3、 政府基本职能 4、 我国政府的职能转变 第四章 政府体制 1. 行政体制概念 1、 公共组织概述 2、 公共组织结构 3、 公共组织理论 4、 西方公共组织理论的新发展 第六章 行政领导 1、 行政领导概述 2、 行政领导的权利与责任 3、 行政领导的理论 4、 行政领导的素质与能力 第七章 人事行政 1、 人事行政概述 2、 人力资源管理 3、 国家公务人员制度 第八章 机关行政 1、 机关行政主要内容 2、 信息吋代机关管理 第九章 行政决策 1、 行政决策的原则与类型 2、 行政决策的体制与程序 第十章 行政执行 1、 行政执行概述 2、 行政执行步骤 3、 行政评估 第十 一章行政监替 1、 行政监督概述 2、 行政系统的内部监督 3、 行政系统外部监督 第十二章公共财政 1、 财务行政概念2、 中央和地方如何划分收入第十三章法治行政1、 1、 财务行政概念 2、 中央和地方如何划分收入 第十三章法治行政 1、 法治行政概述 2、 行政立法 3、 依法行政 笫十四章行政方法 1、 行政方法概述 2、 传统行政方法 3、 现代行政方法 第十五章行政效率 1、 行政效率概述 2、 行政效率的测定 3、 效率与公平 第十六章行政管改革 1、 行政改革的阻力 2、 西方发达国家的改革 3、 行政的发展趋势 四.题型举例 行政管理学试题 一、 单项选择题 根据我国宪法规定，下列机关中，（d）有权制定行政法规。 全国人大常委会B.省级人大 C.国务院各部委D.国务院 行政管理是（c）的重要组成部分。 A.社会管理B.国家管理 C.上层建筑D. 二、多项选择题 行政领导权力的來源主要有（ABCE 奖惩权力 B、归属权 C、专业知识权 下列实行品位分类制度的国家有（ 日本 B、美国 C、法国 经济建设 1. A、 2. A、 D、 ）。 D、决策权力 E、合法权力 CD 英国 E、中国 ）。 三、判断题 人事行政的范围比人事管理的范围。 2、行政指挥是行政执行过程的主要环节Z—。V 四、论述题 试述行政职能的转变与当前我国政府机构改革的关系。 （1） 政府机构的组建首先必须适应行政职能需要。行政职能结构决定行政组织结构。行政 职能的转变是政府机构、人员编制改革的关键。 （2） 建国以来我国很长吋期在政府体制、机构、编制等方面存在不少弊病，多次机构改革 处于\〃精简一膨胀一再精简一再膨胀\〃状态，这都是因为没有抓住行政职能转变这个关键。 （3） 当前我国政府机构改革，首先要明确行政职能，前提是分清党、政、企各自性质、职 能、活动方式；认清社会主义初级阶段政府的基本职能是领导经济建设；建立社会主义市场 经济体制和深化经济体制改革，要求政府管理经济的方式方法，政府机构管理经济应以宏观 管理为主、间接管理为主、服务性为主、法律和经济手段为主。为此政府机构改革应减少专 业管理机构，加强综合、协调、监督、信息、咨询、政策研究等部门，建立相应机构來管理 新出现的社会问题。 2、 试论我国行政首长负责制与民主管理。 （1） 行政首2负责制的基本特点是责任主体的单一化。对于重大事务，在集体讨论的基础 上由行政首长定夺；具体日常行政事务由行政首长决定，行政首长独立承担行政责任； （2） 行政首长负责制的优点是责任明确，事权集屮，分工合