南非埃及水资源管理体制对我国的借鉴意义-建设中.PDFVIP

水利发展研究 · 2005 4 南非、埃及水资源管理体制对我国的借鉴意义 水利部赴南非、埃及水资源管理体制考察团6 【关键词】 考察报告；水资源管理体制；南非；埃及 中图分类号： （ ） 文献标识码： 文章编号： （ ） 12!$*.# # $$3#0% 4 $,0 $5$#% !+ #5+5+ 年 月 日 月 日，水利部水资 权只有使用权 （包括环境和人类使用的权利）；（）土 !# $$ !% $! $! # 源管理体制考察团赴南非、埃及进行了为期二周的 地所有者附近的水资源并没有优先使用的权利，河 考察。先后访问了南非水务与林业部、约翰内斯堡 岸原则在这里不适用；（）水管理机构要尽可能简化、 + 水务公司、南非水资源研究委员会，埃及水资源及灌 有实效和可操作；（）开发、分配和管理可利用的水 , 溉部、阿斯旺大坝管理局。考察团了解和学习了南 资源的责任在那些可能和适当的地方将由流域和地 非和埃及水资源管理的历史沿革、法律规定、管理体 方政府承担，保证利益相关群体的参加；（）在水资 0 制及管理制度等方面的情况和经验，认为两国水资 源管理系统中受益的单位应该对维护水资源和流域 源管理体制对我国有一定借鉴意义。 做出贡献。 !## 中央政府的水资源管理职责 ! 南 非 南非设水务与林业部，负责全国水资源的统一 !! 水资源概况 管理。南非新修订的水法对中央政府的水资源管理 南非共和国位于非洲大陆最南部，东、南、西三 职责做出了如下的规定：（）中央政府是国家水资源 $ 面为印度洋和大西洋所环抱，地处两大洋间的航运 的管护机构，完善其对公共资源的管理，中央政府对 要冲，地理位置十分重要。大部分地区属热带草原 水资源的管理、分配和使用以及在不同流域中调水、 气候，东部沿海为热带季风气候，南部沿海为地中海 国际河流水事务的管理具有绝对权力；（）作为国家 ! 式气候。面积 ! ，全国分为 个省。 年 的水资源管护机构，中央政府要保证在开发、分配、 $ ! ’( ) !* 南非全国人口为# + 万。 管理和使用资源的过程中实施公共标准，保证其可 南非是一个半干旱的国家。年平均降雨量 （ 持续性、公平性、有效性。公共的义务和水资源对社 #+ ）低于世界平均水平，而且分布不均，从东部的 会、环境的需求以及国际义务都要得到满足；（）水 ((