外商投资企业经营管理 李葆坤等主编.pdf

第 1 页 外商投资企业引论 自从党的十一届三中全会决定实行对外开放政策 以来，我国的对 外开放经历了一个在实践中不断探索、总结、发展的过程，采取了从经 济特区 沿海开放城市 沿海经济开放区 沿边 内地，从南到北、从沿 海到 内地逐步推进 的开放战略，形成 了点、线、片、面不断扩大 的总体布 局和全方位的开放方针 ，从而在引进外资方面取得了巨大成绩 。特别 是 以 年邓小平视察南方发表重要谈话和党的十四大 以来，进一步 扩大和加速了我 国的改革开放和现代化建设，引进外资工作上 了一个 新台阶。进入新世纪以来，随着我国即将加入 ，我 国对 外开放 更 进入一个新 的发展阶段。总结 年来外商投资企业管理的经验，并提 高到理论上加 以概括不仅有助于培养外商投资企业管理人才 ，而且可 供我国国有企业深化改革、提高管理水平的借鉴。本章作为引论，首先 对外商投资企业 的内涵及其不 同的形式进行分析与比较 ，进而介绍外 商投资企业的各种类型，最后阐述其发展的重要意义与未来的展望，作 为以后各章节具体的组织经营的先导。 第 2 页 第一节　　外商投资企业 的内涵与 比较 一、外商投资企业 的内涵 所谓外商投资企业，是指按照中国的法律，经中国政府批准，由外 商在 中国境 内投资建立的企业 。它包括 中外合资经营企业 、中外合作 经营企业和外商独资企业 。它们的共 同之处表现在 以下几方面： 它们都是外商直接投资的形式。根据 中国鼓励外商的政策，它 们在投资、经营各方面，均能享受由中国政府提供的各种政策上的优惠 待遇 。 它们都是在 中国境 内注册成立，并作为中国的经济法人，遵守 中国的法律，其经营活动必须有利于中国的经济发展。 它们在企业 的组织形式和经营管理上有充分的自主权，力求采 用先进的管理方法和引进先进的技术 以与 国际接轨。 外商投资于 中国，一般都实行有限责任公司的形式 以避免无限 的风险，其经营上的损失以其出资额或认购的股份为限。 二、外商投资企业三种形式的特点比较 外商投资企业的三种形式尽管有其共 同之处，但它们无论在 内涵 上还是在经营上都各具特点。 中外合资企业是指一个或几个 中国企业或其他经济组织 同一 个或多个外国企业、其他经济组织或个人，依据 《中华人民共和国中外 合资经营企业法 以下简称 《合资经营企业法》），经中国政府批准，在 中国境 内成立的共 同投资、共 同经营、共负盈亏和共担风险的合营企 业，是具有法人地位的有限责任公司。其特点可进一步阐述如下： ）合资经营企业亦称股权式合资企业 （ 中外各方可 以货 币、实物（包括厂房、设备或其他物料等 ）以及无形资产 （包括专利、专有技术、商标 ）和场地使用 费等作为投资 。中外双方对企 第 3 页 业的共 同投资必须折算成货 币以确定各方 的投资比例，作为各方 的股 权依据，并据此分享利润、分摊亏损 。按我国现行的法律规定，外方投 资比例不低于 中外合资企业是共 同经营的一个实体 。中外各方都应共 同参 加经营管理，一般 由各方按出资比例派出代表组成董事会，作为决定企 业一切重大经营决策的最高权力机构，在此基础上，实行董事会领导下 的总经理负责制。董事长可通过协商或选举产生，总经理及副总经理 由合资各方推荐，经董事会聘任，领导经营管理机构，负责企业生产经 营管理工作 。 合资各方按投资比例不仅在经营期 内据此分享利润、分摊亏 损、共担风 险，而且在合营期满后，据此分配清算 的资产 。 中外合作经营企业，是指一个或几个中国的企业或其他经济组 织与一个