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3 土木工程招标投标 [目的要求]： 1.了解：工程强制招标范围、工程招标种类、招标机构的管 理和涉外工程招标的管理。 2.重点掌握：招投标程序中的注意事项；招、投标内容；投 标策略与报价技巧；利用招投标理论知识进行案例分析。 3.熟悉：招标、投标程序；招标人和投标人的条件。 4. 难点：利用招投标理论知识进行案例分析。 3 土木工程招标投标 §3.1 概述 3.1.1招投标的本质 3 土木工程招标投标 §3.1 概述 3.1.2我国招投标的发展历程 鲁布革工程概况 1. 这项工程按世界银行要求，对引水隧洞工程的施工及 主要机电设备实行了国际招标。 2. 引水隧洞工程标底为14958万元，日本大成公司以 8463万元（比标底低43%）的标价中标 3. 1984年10月15日就正式施工，从下达开工令到正式开 工仅用了两个半月时间隧洞开挖仅用了两年半时间， 4. 于1987年10月全线贯通，比计划提前五个月， 5. 1988年7月引水系统工程全部竣工，比合同工期还提 前了122天。 6. 实际工程造价按开标汇率计算约为标底的60%。 3 土木工程招标投标 §3.1 概述 3.1.3我国招标投标的法律、法规框架 1.1984年，国家计委、城乡建设环境保护部联合下发了《建设工程招 标投标暂行规定》 2. 1992年12月30 日，建设部颁发了《工程建设施工招标投标管理办 法》 3. 1999年3月15 日全国人大通过了《中华人民共和国合同法》，并于 同年10月1 日起生效实施。 4. 1999年8月30 日全国人大常委会通过了《中华人民共和国招标投标 法》，并于2000年1月1 日起施行。 5. 2000年5月1 日，国家计委发布了《工程建设项目招标范围的规模标 准规定》 6.2000年7月1 日国家计委又发布了《工程建设项目自行招标试行办 法》和《招标公告发布暂行办法》。 7. 2001年7月5 日国家计委等七部委联合发布《评标委员会和评标办法 暂行规定 3 土木工程招标投标 §3.1 概述 3.1.4招投标的意义 形成了由市场定价的价格机制 不断降低社会平均劳动消耗水平 工程价格更加符合价值基础 公开、公平、公正的原则 3 土木工程招标投标 §3.2 工程招标投标 3.2.1工程招标 指招标人在发包建设项目之前，公开招标 或邀请招标人，根据招标人的意图和要求 提出报价，择日当场开标，以便从中优选 定中标人的一种经济活动。 3 土木工程招标投标 §3.2 工程招标投标 3.2.1工程招标 指招标人用招标文件将委托的工作内容和要求告之有 兴趣参与竞争的投标人，让他们按规定条件提出实 施计划和价格，然后通过评审比较选出信誉可靠、 技术能力强、管理水平高、报价合理的可信赖单 位。 3 土木工程招标投标 §3.3工程项目招标范围和方式 3.2.1工程项目招标范围 3.2.1.1强制招标的范围 凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目 的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设 备、材料等的采购，必须进行招标。 1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的 项目； 2)全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目； 3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 3 土木工程招标投标