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万国邮政联盟总规则   目 录 第一章 邮联各机构的工作 第二章 国际局 第三章 提出和审议提案的程序 第四章 财 务 第五章 仲 裁 万国邮政联盟总规则最后议定书 附件：大会议事规则 后列签署的邮联各会员国政府全权代表，根据１９６４年７月１０日在维也纳签订的万国邮政联 盟组织法第２２条第２项的规定，除应遵守组织法第２５条第３项规定外，一致同意在本总规则内订 立下列各条，以保证组织法的实施和邮联工作的进行。第一章 邮联各机构的工作 第１０１条 大会、非常大会、行政会议和 专门委员会的组织和召开 １．自上届大会所订法规实施之日起，邮联各会员国代表至迟应在五年内举行一次大会。 ２．每个会员国派出由本国政府授予必要权力的全权代表一名或数名出席大会。必要时，可由另 一会员国的代表团代为出席，但每一代表团代表本国以外的会员国时，仅以一国为限。 ３．在讨论中，每个会员国只有一票表决权。 ４．原则上，每届大会应确定举行下届大会的所在地国家。在大会的确定无法实现时，执行理事 会可以商得某一国家同意后，确定该国为举行大会的所在地国家。 ５．邀请国政府在商得国际局同意后，决定大会召开的确切日期和地点。原则上邀请国政府应在 大会召开日期一年之前向邮联各会员国发出邀请。邀请书可以直接发出，也可以通过另一国政府或经 由国际局总局长转发。邀请国政府还负责将大会作出的各项决定通知各会员国政府。 ６．在没有邀请国政府而又必须召开大会时，则由国际局在取得执行理事会同意并与瑞士联邦政 府商妥后，采取必要措施，以便在邮联总部所在国召开和组织大会。在这种情况下，国际局行使邀请 国政府的职能。 ７．非常大会举行的地点，由发起召开这次大会的会员国与国际局协商同意后确定。 ８．由于情况类似，第２至第６项的规定也可以适用于非常大会。 ９．行政会议举行的地点，由发起召开会议的邮政主管部门与国际局协商同意后确定。召开会议 的通知，由会议所在地国家的邮政主管部门发出。 １０．各专门委员会由国际局召集，必要时，在商得这些委员会会议所在地国家的会员国的邮政 主管部门同意后召集。 第１０２条 执行理事会的组成、工作和会议 １．执行理事会由一名主席国和三十九个理事国组成，它们在前后衔接的两届大会之间的时期内 行使其职权。 ２．大会东道国为当然主席。如果这一国家放弃此职务，它即成为当然理事国，从而这个国家所 在的地区组不受第３项规定的限制而拥有一个附加席位。在这种情况下，执理会从与东道国同属的地 区组的理事国中选出主席。 ３．执行理事会的三十九个理事国，由大会按区域合理分配的原则选出。每届大会至少更换理事 国中的半数。任何理事国不得由大会连选三次。 ４．执行理事会各理事国的代表，由本国邮政主管部门指派。该代表应由邮政主管部门有资格的 人员担任。 ５．执行理事会理事行使职务，不取酬金。理事会的活动经费由邮联负担。 ６．执行理事会在以下职权范围内协调并监督邮联的全部活动： （１）与各会员国邮政主管部门保持最密切的联系，以便改进国际邮政业务。 （２）在国际技术合作范围内，促进、协调和监督各种形式的邮政技术援助。 （３）研究有关国际邮政业务方面的行政、立法和法律的问题，并将研究结果通知各邮政主管部 门。 （４）在第１０１条第４项所列的情况下，确定下届大会所在地的国家。 （５）根据第１０４条第９项第（６）款的规定，向邮政研究咨询理事会提出研究课题。 （６）审查邮政研究咨询理事会提出的年度报告，并在必要时对邮政研究咨询理事会提的提案予 以审查。 （７）同联合国及其各理事会、各委员会以及各专门机构和其他国际组织进行有益的接触，以便 于进行研究，并为提交邮联各会员国邮政主管部门批准的报告进行准备。必要时，以邮联名义派遣代 表参加上述各国际组织的会议。及时确定应被邀请参加邮联大会的各政府间的国际组织，并责成国际 局总局长发出必要的邀请书。 （８）如有建议事项，应当作成提案，按照组织法第３１条第１项和本规则第１２１条规定，提