进城人员随迁子女在校表现存在的问题以及教育对策.doc

信阳市十中关于进城人员随迁子女与农村留守子女在校表现存在的问题以及教育对策探索结题报告 一、解决进城务工农民工子女学习问题的重要意义 （一）问题的提出 进城务工农民工指的是户口在农村，人却乂在城市打工生活的农民群体。类似 的称呼还有进城务工人员、流动人口，但这两个概念的外延大于进城务工农民工这 一概念，它们还包括户口在中小城市，而到大城市或经济发达地区工作生活的这一 类人。相比较而言，进城务工农民工文化水平更低、劳动技能更差，他们大多从事 的是苦、脏、累这类劳动强度大、工作吋间长、报酬低的工作，他们的流动性更强， 工作和居住地很不稳定，而户口在小小城镇的这类流动人口他们一般文化水平更高， 劳动技能更强，劳动报酬也更高。他们的牛活条件一般比城市工薪阶层更好，故不 在木研究的范围之内。 我国工业化与城市化开始于上世纪80年代，我国耍建立社会主义现代化强国， 工业化与城市化是必由之路，必须将绝大部分农村人口转化为城市人口，而且还要 提高人口的质量,这是建立创新型国家和实施人才强国战略的必然耍求。近年来，随 着我国城市化进程的加快，城市农民工、外來工、流动人口己经逐渐成为城市生活 中一个耳熟能详的词语。2003年国家统计局农调总队对全国31个省（区、市）6. 8万农 村住户和7100个行政村的抽样调查显示，农村外出劳动力已达1. 139亿人，比上年增 长 8%,即比上年递增了近100万人,农村外出劳动力已占农村劳动力的23.2%。据 2004年资料，我国流动儿童的数量约为1982万，在全部流动儿童屮，农业户口的占74%, 也就是说进城务工农民工子女的数量已近1500万；据2008年初不完全统计，我国现 有流动人口 1. 2亿，其中农民工约0.95亿，A80-83%,若以学龄人口 ^2-3%的比例计 算，每年将有240-360万的学龄人口随父母寄居城市。 进城务工农民子女的学习问题山此进入人们的视野，它包括心理融合问题、学 习态度问题、学习习惯问题、学习的内容问题、学习的基础和方法问题、教师教学 的针对性问题、家庭教育缺位等问题。 （二）课题研究的意义 1?有利于教师提高教学水平 进行本课题研究有利丁一线教师了解进城务工农民工子女学习过程屮存在哪些 问题，由此进行有针对性的教学，提高教育教学水平。 是学校提高教育教学质量的必然要求 我校所在的信阳市湃河区,是信阳市最繁华的区，而我校又处在淤河区和平桥区 交界，是我市进城务工农民工的较为集中的地区之一。在本世纪初，进城务工农民工 子女的人数较少,但近儿年逐年增加，目前我校共有学牛600多人，其屮进城务工农民 工了女300多人，占学生总数的50 %左右。在我校所在的信阳市狮河区，这种情况非 常普遍。这些进城务工农民工子女的进入,除了给学校带来牛机的同时，也给学校的 教育教学工作带来一系列的问题:学生的学习基础差，学习习惯差，家庭教育缺位，学 牛心理问题需耍关注等等。进城务工农民工子女的情况和城市学牛有很大的不同， 所以在教育教学各方面必须加强研究,探寻解决问题的方法，不然只会导致教育教学 质量低下。 3?是促进社会流动、提升教冇公平公正的重要保证 进城务工农民工具有双重身份:户籍在农村，而又在城市T作和生活，他们在农 村承担了一个公民应尽的义务,在城市乂创造了财富，缴纳了各种税费，如果他们的 子女不能在城市接受艮好的教育，着必然导致社会的不公。冃前进城务工农民工及其 子女属于社会的弱势群体，属于社会一个较低的阶层。如果弱势群体的子女永远弱势, 强势群体的子女永远强势，那么这种教育制度就缺乏公平与公止。这样的状况，也可 能导致不同社会群体之间的产牛严重矛盾和对立，危及整个社会的稳定与发展。 4.进行本课题研究是突破义务教育瓶颈走向全而普及的需要 当前，我国义务教育面临几个问题:一是农村因为计划生育导致出生人口急剧减 少，农村中小学而临生员人量减少的局面，必须进行合并，由此导致学生因为离家较 远，出现大量的住宿生；二是城市重点学校制度导致严重的教育和社会公平问题，引 起了极大的社会反响；三是进城务工农民工子女和留守子女的教育问题。进城务工 农民工了女入学率相对较低，流失严重，学习环境较差与质量低下，实际上已经成为 阻碍我国九年义务教育走向普及的瓶颈之一，进城务工农民工子女的基础教育，也 成了进一步推进我国义务教育发展的一个重要领域和突破口。 二、文献分析 （一）关于进城务工农民工的政策 改革开放以来，我国的人口流动经历了从“控制流动”向“公平流动的变 化” ：1979 “化” ：1979—1991年,人口流动出控制流动、允许流动到控制盲目流动; 1992年之后，对农民工的管理政策调整为“鼓励、引导和实施宏观调控下的有序流 动”， 并对小城镇的的户籍管理制度进行了改革。2000年，国家开始取消