事业单位管理知识概述.ppt

 事业单位管理知识 管理知识主要内容： 第一章 管理学基本常识 第二章 公共管理 第一章 管理学基本常识 一、管理概述及职能 管理是指在一定组织中的管理者，运用一定的职能和手段来协调他人的活动，使别人同自己一起高效率地实现既定目标的活动过程。 管理存在的两个必要条件：第一，必须是两个人或两个以上的集体活动。第二，有一致认可的、自觉的目标。 管理的职能 管理的职能就是管理者必须具备的职责和功能，或者说管理者在执行其职务时应该做些什么工作。 管理的职能包括计划、组织、协调、领导和控制五项职能。 1、计划 计划是根据组织目标，制定实施方案的一个过程。计划是管理的首要职能，是实现管理效率和效果的灵魂，是管理过程中的核心环节。 计划的内容 可以概括为：5W1H。 1)做什么(what)？ 2)为什么做(why)？ 3)何时做(when)？ 4)何地做(where)？ 5)谁去做(who)？ 6)怎样做(how)？ 计划工作的程序 1）估量机会。它是在实际的计划工作之前就应着手进行的工作，是对将来可能出现的机会的估计，并根据自己的长处和短处，搞清楚自己所处的地位，做到心中有数，知己知彼。 2）确定目标。明确要向哪里发展，打算实现什么目标，什么时候实现等。 3）确定前提条件。就是研究分析和确定计划工作的环境，或者说就是预测执行计划时的环境。因此，应选择那些对计划工作具有关键性的、有战略意义的、对执行计划最有影响的因素进行预测。 4）拟定可供选择的方案。一个计划往往有几个可供选择的方案。选择方案时，不是找可供选择的方案，而是减少可供选择方案的数量，以便可以对最有希望的方案进行分析。 5）评价各种备选方案。在找出了各种可供选择的方案并明确了它们的优缺点后，就要根据前提和目标，权衡它们的轻重，对方案进行评估。 6）选择方案。这是做决策的关键。有时会发现同时有两个可取的方案，在这种情况下，必须确定出首先采用哪个方案，将另一个方案也进行细化和完善，并作为后备方案。 7）拟定辅助计划。即拟定投资计划、生产计划、采购计划、培训计划。 8）编制预算。预算实质上是资源的数量分配计划。它既可以成为汇总各种计划的工具，又是衡量计划工作完成进度的重要标准。 2、组织 组织是为实现某一共同目标，经由分工与合作及不同层次的权力和责任制度，而构成人的集合。 按组织的性质，可以把组织分为经济组织、政治组织、文化组织、群众组织和宗教组织。 按组织是否自发形成，可以分为正式组织和非正式组织。 正式组织是指那些由人们共同组成的，具有明确的目标和权责结构，并通过完整的制度体系规范其成员的行为，实现合理分工与协作的系统。 非正式组织并不是由正式组织建立或需要的，而是建立在情感相通的基础之上，追求的是在共同活动中获得快乐与人际关系的和谐融洽，其成员没有等级差别，一般有较正式组织更好的沟通、互动和默契关系。 3、协调 行政协调是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系，以及行政系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能、实现行政目标的行为。行政协调是行政管理的一项重要职能。 行政协调的作用 行政协调的主要作用在于解决各部门之间和人员之间所发生的磨擦、矛盾和冲突，保证决策目标的实现。具体作用表现在 ： （1）可以使各行政部门和行政人员在工作上密切配合、和谐一致，避免内耗和互相冲突。 （2）可以促进各行政部门合理配置和有效利用人力、物力、财力和时间等行政资源，精简和优化办事程序和环节，提高行政效率。 （3）有助于各行政部门和行政人员树立整体观念和全局观念，有利于公共行政管理活动的有序进行。 （4）行政协调有助于将分散的力量集中起来，从而产生整体的“合力”。 行政协调原则 　（1）依法协调的原则； 　（2）统筹兼顾，顾全大局的原则； 　（3）求同存异，动态协调的原则； 　（4）公正合理，实事求是的原则。 4、领导 领导是一种影响力，是影响个体、群体或组织来实现所期望目标的各种活动的过程。 优秀的领导者的素质应包括四大方面，即政治素质、知识素质、能力素质和身心素质。 领导工作的三要素： 领导工作=f（领导者，被领导者，客观环境） 5、控制