企业安全生产标准化基本规范和评分细则讲义(-8-13要素).pdf

企业安全生产标准化基本规范和评分细则讲义（ 8~13 要素 ） 谢 沪 生 二 0 一三年二月二十日 内 容 摘 要 八、隐患排查与治理（4 项 10 条80 分） 九、重大危险源监控 （3 项8 条60 分） 十、职业健康（3 项18 条60 分） 十一、应急救援（5 项14 条30 分） 十二、事故报告、调查和处理（2 项 7 条20 分） 十三、绩效评定和持续改进（2 项7 条20 分 共计：19 项、64 条、270 分 八、隐患排查与治理（4 项 10 条80 分） （一）隐患排查： 概念：安全生产事故隐患（以下简称隐患），是指生产经营 单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度 的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物 的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 八、隐患排查与治理 （一）隐患排查： 1、 建立制度： 应建立隐患排查治理的管理制度，明确责任部门、人员、 方法。 制度应与《安全生产事故排查治理暂行规定》等有关规定相符 《安 全生产事故隐患排查治理暂行规定》 （总局令第16 号） 评分方式（共 2 分） • 无该项制度的，不得分（2 分），与 4.2.2 重复扣分； •制度与《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关规定不符的， 扣2 分。 制度主要参照《安全生产事故排查治理暂行规》第二章生产经营单位 的职责 。 八、隐患排查与治理 （一）隐患排查： 2、分析评估、建立台帐 对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采 取有效的治理措施。 一般事故隐患 事故隐患分类 ｛ 重大事故隐患 八、隐患排查与治理 （一）隐患排查： 一般事故隐患¡ª¡ª是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改 排除的隐患。 重大事故隐患¡ª¡ª是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产 停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响 致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 事故隐患定级（上海市安全生产事故隐患排查治理办法） 按照危害程度和整改难度分为三个级别 1、三级事故隐患：危害程度和整改难度较小，发现后能够在三日内排 除，或者无需停止相关设施设备、停产停业即可排除的隐患。 2、二级事故隐患：危害程度和整改难度较大，需要 4 日以上且停止使 用设施设备，或者需要4 至 6 日且停产停业方可排除的隐患。 3、一级事故隐患：危害程度和整改难度极大，需要 7 日以上且停产停 业方可排除的隐患，或者因非生产经营单位原因造成且生产经营单位自 身无法排除的隐患。 评分方式（共 4 分） • 无隐患汇总登记台账的，不得分（4 分）； •无隐患评估分级的，不得分； •隐患登记档案资料不全的，每处扣2 分。 1、隐患的现状及其产生原因； 2、隐患的危害程度和整改难易程度分析； 3、隐患的治理方案。 八、隐患排查与治理 （一）隐患排查： 3、隐患排查内容 1）法律法规、标准规范发生变更或有新的公布； 2）企业操作条件或工艺改变； 3）新建、改建、扩建项目建设； 4）相关方进入、撤出、改变； 5）对事故、事件或其他信息有新的认识； 6）组织机构发生大的调整的。 评分方式（共 4 分） • 发生变化后未及时组织隐患排查的，每次扣 2 分； •每漏查一个隐患，扣 1 分。 八、隐患排查与治理 （一）隐患排查： 4、制定排查方案 隐患排查前应制定排查方案，明确排查的目的、范围，选择 合适的排查方法。排查方案应依据： 1）有关安全生产法律、法规要求； 2）设计规范、管理标准、技术标准； 3）企业的安全生产目标等。 评分方式（共 6 分） • 无该方案的，不得分； •方案依据缺少或不正确的，每项扣2 分 •方案内容缺项的，每项扣 2 分。 八、隐患排查与治理 （一）隐患排查： 5、实施排查方案 按排能胜任