中美信息政策模式比较研究及对我国的启示.PDF

＞＞ 第 卷 第 期　２００９年４月　　 ﹨ ? 中美信息政策模式比较研究及对我国的启示 杨蒙达 华南师范大学经济与管理学院　广州５１０００６ 〔摘要〕以信息政策和信息政策模式的含义及两者关系为开端，论述中国和美国的信息政策模式，并在此基础上 进行中美信息政策模式的对比，总结我国在完善信息政策体系、信息政策国际兼容性、信息技术转移等方面与美 国的差距，并提出今后我国的信息政策应该在完善市场竞争机制、实施知识产权战略、参与国际信息规则的制定 等方面有所加强。 〔关键词〕信息政策　信息政策模式　中国　美国 〔分类号〕Ｇ３５３．１１ ＴｈｅＣｏｍｐａｒａｔｉｖｅＳｔｕｄｙｏｆＣｈｉｎａａｎｄＡｍｅｒｉｃａｎＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎＰｏｌｉｃｙＭｏｄｅｓａｎｄｔｈｅＩｎｓｐｉｒａｔｉｏｎｆｏｒｏｕｒ Ｃｏｕｎｔｒｙ ＹａｎｇＭｅｎｇｄａ ＳｃｈｏｏｌｏｆＥｃｏｎｏｍｙａｎｄＭａｎａｇｍｅｎｔ，ＳｏｕｔｈＣｈｉｎａＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｇｕａｎｇｚｈｏｕ５１０００６ 〔Ａｂｓｔｒａｃｔ〕Ｓｔａｒｔｉｎｇｆｒｏｍｔｈｅｍｅａｎｉｎｇｏｆａｎｄｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｐｏｌｉｃｙａｎｄｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｐｏｌｉｃｙｍｏｄｅ，ｔｈｉｓｐａｐｅｒｄｉｓ ｃｕｓｓｅｓｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｐｏｌｉｃｙｍｏｄｅｓｉｎＣｈｉｎａａｎｄＡｍｅｒｉｃａａｎｄｃｏｎｔｒａｓｔｉｓｍａｄｅｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｔｗｏｍｏｄｅｓ．Ｔｈｅｎｔｈｅｇａｐｓｂｅｔｗｅｅｎ ｔｈｅｔｗｏｍｏｄｅｓａｒｅｃｏｎｃｌｕｄｅｄｉｎｔｅｒｍｓｏｆｔｈｅｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔｏｆｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｐｏｌｉｃｙｓｙｓｔｅｍ，ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｐｏｌｉｃｙｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｍｐａｔｉｂｉｌｉｔｙ， ａｎｄｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｔｒａｎｓｆｅｒａｎｄｓｏｏｎ．ＦｉｎａｌｌｙｉｔｐｒｏｐｏｓｅｓｔｈａｔＣｈｉｎａｓｈｏｕｌｄｉｎｔｅｎｓｉｆｙｔｈｅｆｏｒｃｅｏｆｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｐｏｌｉｃｙｉｎｔｈｅｉｍ ｐｒｏｖｅｍｅｎｔｏｆｍａｒｋｅｔｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ，ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｏｆｓｔｒａｔｅｇｉｅｓｏｆｉｎｔｅｌｌｅｃｔｕａｌｐｒｏｐｅｒｔｙｒｉｇｈｔｓ，ａｎｄｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｏｆｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓｏｎ ｔｈｅｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎｏｆｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ． 〔Ｋｅｙｗｏｒｄｓ〕ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｐｏｌｉｃｙ　ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｐｏｌｉｃｙｍｏｄｅ　Ｃｈｉｎａ　Ａｍｅｒｉｃａ 长期战略考虑，通过对政策主体、政策目标、政策内容 １　信息政策和信息政策模式 和政策形式等因素所作出的特殊性、原则性限定和安 排而表现出来的特殊形式。 １．１　信息政策的含义 　　由于不同国家的政策制定者往往出于不同考虑采 　　我们通常所论述的信息政策是指国家信息政策， 用不同的信息政策模式，从而在各国间就逐渐形成了 它是信息政策的主要组成部分，是国家对社会信息活 一些具有相对独立性的信息政策模式类型。因此，通 动进行宏观管理的重要手段，是国家为管理和发展信 常可以把国家作为划分不同信息政策模式的标准。 息事业所制定的方针、措施和行动指南。国家信息政 １．３　信息政策和信息政策模式的关系 策经常以国家机关制定和颁布的决定、决议、命令、规 　　综上所述，信息政策和信息政策模式之间是一种 ［１］ 则、规定、意见以及知识、讲话等形式出现 。国际上