某公司应急预案编制教材(PPT 49页).ppt

预案的编制方法与程序第四部分 综合性应急预案包含的主要内容 综合性应急预案编制中共涉及总则、事故风险描述、应急 组织机构及职责、预警及信息报告、应急响应信息公开、 后期处置、保障措施及应急预案管理等9项内容，具体详述如 下： 1、总则 (1)编制目的：简述应急预案编制的目的。 (2)编制依据：简述应急预案编制所依据的法律、法规、规 章、标准和规范性文件以及相关应急预案等。 (3)适用范围：说明应急预案适用的工作范围和事故类型、 级别。 (4)应急预案体系：说明生产经营单位应急预案体系的构成情况，可用框图形式表述。 (5)应急工作原则：说明生产经营单位应急工作的原 则，内容应简明扼要、明确具体。 2、事故风险描述 简述生产经营单位存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等。 3、应急组织机构及职责 明确生产经营单位的应急组织形式及组成单位或人员，可用结构图的形式表示，明确构成部门的职责。应急 4、预警及信息报 (1)预警：根据生产经营单位监测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警，明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序。 (2)信息报告：明确24小时应急值守电话、事故信息接收、通报程序和责任人。 按照有关规定，明确事故及事故险情信息报告程序，主要包括： 组织机构根据事故类型和应急工作需要，可设置相应的应急工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 a信息接收与通报： b信息上报：明确事故发生后向上级主管部门或单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人。 c信息传递：明确事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。 5、应急响应 (1)响应分级 针对事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则。 应急预案编制 预则立， 不预则废 修订编制应急预案的原因 应急预案的编制目的 某公司预案编制情况 预案的编制方法与程序 修订编制应急预案的原因 某公司应急预案（E版）于2009年完成编制并经庆阳市安监局备案，《生?产?安?全?事?故?应?急?预?案?管?理?办?法》（国?家?安?监?总?局?令?第?1?7?号）第二十九条规定，?生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次，我厂应急预案须根据实际情况重新修订完善。 2013年10月1日，《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—2013，以下简称《导则》发布执行，《导则》是安全生产应急管理领域的第一个国家标准，该导则与国家安全监管总局于2006 年颁布实施的《生产经营 单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002—2006，为行业标准 ）对预案编制的部分要求不一致，新《导则》进一步明确了各类应急预案的功能定位和内容要求。目前我厂的应急预案体系总体遵循2006版导则要求的要素、格式，并结合集团公司《通则》要求进行编制，需重新进行修订。 2013年以来，全国安全生产形势依然严峻，全国接连发生多起火灾、道路交通事故，前后发生伤亡10人以上的重大事故27起，2013年11月22日发生的中石化黄岛输油管线爆燃事故，造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失 达7.52亿元 。 为了切实履行企业的主体责任，把保障员工和人民群众健康和生命财产安全，最大程度地减少突发事件及造成的人员伤亡和危害，某公司各相关单位须认真进行前期风险分析和应急资源情况调查，在科学评估的基础上，制定出符合实际情况，有针对性的应急预案。 为了我们痛定思痛、警钟长鸣，现就近年发生的各类安全生产事故现场照片附录如下： 2005年1月5日发生在青海省玉树藏族自治州境内的特大交通事故遇难55人。  中石化黄岛输油管线爆燃事故现场（1） 中石化黄岛输油管线爆燃事故现场（2） 中石化黄岛输油管线爆燃事故现场（3） 中石化黄岛输油管线爆燃事故现场（4） 大连石化总厂油渣罐爆炸现场（1） 大连石化总厂油渣罐爆炸现场（2） 大连石化总厂油渣罐爆炸现场（3） 应急预案编制的总目标 尽量缩小事故对人、环境和财产的影响。 将紧急事件局部化，如可能并予以消除； 企业的应急预案应以保护职工的人身安全、避免人员伤害为第一目的，也就是我们常说的“以人为本”同时兼顾环境和设备的防护，尽量减少灾害造成的损失。主要是通过对作业场所风险源点的辨识、分析，制定出针对性的预防措施（预案），并通过相关预设事故处置