土地利用总体规划调整完善培训会2016.11.08PPT模板.ppt

（一）自上而下完成各级土地规划调整完善工作 严把质量关口。 各级政府各负其责，确保规划调整完善的工作质量； 市（州）国土资源部门要加强对下级规划的指导， 充分运用信息化手段，审核规划调整完善成果质量； 省厅将对各市（州）数据库进行审核，作为用地审批和各项土地管理的基本依据。 四、工作安排 （二）依法依规进行审批 各市（州）包括《调整方案》明确的耕地、基本农田、建设用地三项指标，及其他12项指标需要调整的，由各市（州）报省厅审定后，由市州人民政府按时报省政府审批。（格式另发） 县级（含中心城区乡镇）耕地保有量、基本农田保护面积及其他12项等规划主要指标需要调整的，纳入市级土地利用总体规划调整方案一并报批。 四、工作安排 指标 单位 原规划指标 2014年现状 调整后指标 耕地保有量 万公顷 基本农田保护面积 万公顷 园地 万公顷 林地 万公顷 牧草地 万公顷 建设用地总规模 万公顷 城乡建设用地规模 万公顷 城镇工矿用地规模 万公顷 交通水利及 其他建设用地规模 万公顷 新增建设用地规模 万公顷 新增建设占用农用地 万公顷 建设占用耕地规模 万公顷 整理复垦开发 补充耕地义务量 万公顷 整理复垦开发 重大工程补充耕地规模 万公顷 人均城镇工矿用地 平方米 * （二）依法依规进行审批 其他各级土地利用总体规划调整完善方案，由原规划审批机关批准，并及时公告；县、乡级规划，按照有关法律法规要求，充分听取公众意见。 调整工作完成后，以市（州）为单位，将调整结果报省国土资源厅。 各市（州）要抓好落实、积极推动工作开展，确保在2016年年底前基本完成各级土地利用总体规划调整完善编制和审批。 四、工作安排 （三）科学划定三条红线 1.划定永久基本农田保护红线。加强与永久基本农田划定工作的衔接，按照从近到远、从优到劣的原则，优先将城市周边、道路沿线和平原坝区的优质耕地划入永久基本农田。因多划基本农田政策发生变化，各地一定要为重大建设项目预留发展空间。各建设项目尤其是线性工程一定要落实到图上。 四、工作安排 （三）科学划定三条红线 2.推进划定生态保护红线。在现行规划的禁止建设区基础上，加强与环境保护部门的沟通协调，将重要的生态功能区、生态敏感区、脆弱区等区域划入最核心的生态保护空间，确定生态保护红线边界，严格用途管控。 四、工作安排 （三）科学划定三条红线 3. 科学划定城市开发边界。会同住房城乡建设部门，以现行规划中的允许建设区和有条件建设区为基础，与城市规划等相关规划充分协调，做好资源环境承载力和建设用地适宜性、限制性评价，避让永久基本农田和生态保护红线，充分利用线形基础设施和自然地物边界综合确定。 四、工作安排 （三）科学划定三条红线 4.积极推进“多规合一”。坚持以土地利用现状调查数据为“底数”、土地利用规划指标和布局为“底盘”、三条红线划定成果为“底线”，加强与相关部门和规划的协调衔接，推动多规合一工作，加强和完善国土空间管制制度。 四、工作安排 （四）同步更新规划数据库 各地要统筹安排、结合规划指标管控和各类空间布局的优化，同步更新规划数据库，重点更新乡镇层面（包含市、县中心城区）规划矢量数据。 做好数据质量核查，确保基本农田保护面积、建设用地规模等图、数、实地一致，符合要求，保持规划数据库的现势性。 以市（州）为单元，2017年6月底前，完成各市（州）的规划数据库上图入库工作。 四、工作安排 * 将各点内容，采用色条 * 将各点内容，采用色条 * 将各点内容，采用色条 * 将各点内容，采用色条 * 将各点内容，采用色条 * 将各点内容，采用色条 * 将各点内容，采用色条 * 将各点内容，采用色条 * 将各点内容，采用色条 * * * * * 5.对扩大新一轮退耕还林还草规模需要核减的耕地保有量和基本农田面积，将按照中央要求，由各地提出省级耕地保有量和基本农田保护指标调整方案后，另行报国务院批准后实施。本次《调整方案》暂不考虑。 （一）耕地保有量调整——指标分解过程 公式说明： （一）耕地保有量调整——指标分解过程 第二步：修正 （1）因天府新区建设调整。成都市耕地保有量调减16.5万亩，凉山州增加10.5万亩，巴中市增加6万亩。 （2）因已交易的耕地易地占补平衡指标修正。卖出耕地占补平衡指标的市州相应增加保有量，买入的市州相应减少耕地保有量。 （3）根据初步分配结果，对畸高畸低的予以修正。 * （一）耕地保有量调整——指标分解过程 第三步：再次修正 估算2016-2020年建设占用耕地面积和自行占补平