探讨结构性减税对我国小型微利企业的影响毕业论文 .doc

探讨结构性减税对我国小型微利企业的影响毕业论文 第九届本科生科学研讨会论文 浅谈结构性减税对小型微利企业的影响 ??以川渝地区为例学生作者:余杰 吴? 郑影 指导老师:武振荣 所在院系:财政税务学院 2012年 12月 15日 目录 摘要1 一、文献综述.1 二、“结构性减税”政策.2 提出背景.2 政策定义.3 小型微利企业及其发展现状3 小型微利企业定义..3 小型微利企业发展面临的困难.3 国内小型微利企业目前状况4 国内对小型微利企业的税收优惠政策.6 结构性减税的具体政策文件6 对政策的总结与评估8 实例分析??以川渝地区为例10 对成都市及周边地区的考察10 对重庆市部分小型微利企业的考察13 3、政策实施过程中的问题.16 六、关于政策及落实的几点建议..17 参考文献.18 浅谈结构性减税对小型微利企业的影响 ??以川渝地区为例 西南财经大学财税学院 余杰 吴? 郑影 【摘要】 实现税收职能的全面发展是树立并落实科学发展观在税收上的体现;深化税制改革、实现税制整体确化是深入贯彻落实科学发展观、构建和谐税收的紧迫要求。在2011年10月的国务院常务会议中,通过财政税收政策扶持中小微型企业的政策方针再度被提出,政府将小型微利企业减半征收企业所得税政策,延长至2015年底并扩大范围。由此可见,在当前结构性减税大背景之下,小型微型企业受到了颇多优惠政策与扶持帮助,不过政策究竟落实度如何,小微企业尤其是最脆弱的小型微利企业在减税政策之下是否受到了积极的影响?本文将在结构性减税的分析基础之上,从小型微利企业着眼,并以川渝地区(以成都、重庆市部分企业为代表)的实地考察数据位依据,通过文字定性和模型定量的研究分析,来探讨结构性减税政策对于小型微利企业的影响到底如何。 【关键词】结构性减税 小型微利企业 税收优惠 文献综述 吴凌烽, 林林(《中国商界》, 2010年 06期)认为小型微利企业融资问题解决需要财税政策与货币政策的交叉运用,根据其不同的发展阶段所产生的不同融资需求,以及不同阶段融资活动风险程度的大小,采用针对性的融资扶持策略,能够提高小型微利企业融资效率。李寿中(《决策导刊》,2010年10月)认为对享受小型微利企业资助的企业要公平公正的审核,防止骗取、套取和挪用,是发展小型微利企业这项政策的重点所在,要保证资金投入到真正需要扶持的产业,真正用到刀刃上。唐婧妮,黄朝晓, 商琦(《广西经济管理干部学院学报》,2010年)现行鼓励小型微利企业创业主要税收政策,认为小型微利企业税收优惠不合理,小型微利企业税收负担重于个体户,违背税收公平原则,对创业者选择创业组织形式形成不利影响,行业税负不均衡,服务业小型微利企业税收负担过重,提出,降低应税所得率,增加小型微利企业的优惠税种等建议。《工商行政管理》(2011年)认为法律应该进一步明确,微企业融资困难,组织化程度低,企业稳定性较低,自我发展能力不够,解决这些问题压要从政府、社会出发。朱元双(《中国商贸》2010年)认为微企业的主要优势是创办周期短,适应市场需求变化的能力强;产权清晰,发展动力充足;组织结构灵活,易于管理;经营业务小而专、小而特,贴近顾客的需求。应该采用错误竞争、双赢、差异化、模仿竞争的策略。 “结构性减税”政策 提出背景 2012年,中央财政在继续落实好2008年下半年以来出台的一系列保增长、扩内需、调结构、惠民生的结构性减税政策基础上,结合经济社会发展实际,进一步完善结构性减税政策。“结构性减税”在2008年12月初召开的中央经济工作会议中提出,意在从量上削减税负水平,主要是从优化税制结构、服务于经济增长和经济发展方式转变的要求着手,其落脚点是减轻企业和个人的税收负担。自2004年取消农业税政策出台以来,我国一直在进行结构性减税,从效果看,起到了扩大内需、优化经济结构的作用。因此,在经济面临巨大下行压力的情况下,实施结构性减税,结构性减税对经济发展的促进作用值得期待。当前是减税的最佳时机。首先是减税呼声不断;美国《福布斯》杂志2007年发布的一份“全球税负痛苦指数”显示,中国税负仅次于法国、比利时,名列世界第三。其次是优化税制结构的需要。我国现行的税负结构存在诸多不合理,一定程度上抑制了投资与消费需求的增长。我国1994年分税制改革后确定了“双主体”的税制结构模式,但在实际运行中,流转税收入在税收收入总额中所占比重高达约70%,所得税的比重却仅为20%左右,“双主体”税制实际上是“跛足税制”。2011年10月12日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究确定支持小型和小型微利企业发展的金融、财税